Арбитражный суд Уральского округа опубликовал Рекомендации по вопросам применения законодательства об энергоснабжении, оказании коммунальных услуг.
Рассказываем об основных выводах суда, касающихся теплоснажения.
О взыскании задолженности по оплате тепловой энергии на отопление с собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, при осуществлении демонтажа теплопотребляющих установок в помещении с нарушением положений ст. 25 – 28 ЖК РФ.
В случае демонтажа теплопотребляющих установок в нежилом помещении многоквартирного дома с нарушением порядка, установленного ст. 25 – 28 ЖК РФ, то есть без получения решения органа местного самоуправления о согласовании (ч. 4 ст. 26) и составления акта приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28), предполагается, что тепловая энергия, поставляемая теплоснабжающей организацией в многоквартирный дом, потребляется в том числе на отопление такого помещения и подлежит оплате его собственником.
Вместе с тем при рассмотрении иска теплоснабжающей организации о взыскании платы за отопление с собственника нежилого помещения он вправе опровергнуть данную презумпцию, представив доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для удовлетворения требований ввиду того, что:
- спорное нежилое помещение фактически не отапливалось либо отапливалось не за счет тепловой энергии, поставляемой теплоснабжающей организацией в многоквартирный дом, а иным образом (например, за счет автономной системы отопления);
- элементы системы теплоснабжения демонтированы/заизолированы и нежилое помещение оборудовано автономной системой отопления с согласия теплоснабжающей организации, о чем могут свидетельствовать подписание ею технических условий и (или) проектов, актов о демонтаже и использовании альтернативной системы отопления, длительное невыставление счетов на оплату тепловой энергии и пр.;
- демонтаж элементов системы теплоснабжения и внедрение автономной системы отопления не нарушают права и законные интересы иных лиц, проживающих в многоквартирном доме, и не влияют на надежность и безопасность системы теплоснабжения многоквартирного дома в целом, в том числе обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении (во избежание причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам), не создается угроза нарушения надлежащего температурного режима в прилегающих помещениях и т.п.
Вывод о наличии (отсутствии) оснований для взыскания с собственника нежилого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление такого помещения делается судом с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств.
О взыскании задолженности по оплате тепловой энергии на отопление в случае самовольного полного ограничения ее подачи собственником нежилого помещения, оборудованного индивидуальным прибором учета.
В ситуации, когда в период отопительного сезона владельцы нежилых помещений в многоквартирном доме в нарушение п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ № 808, самостоятельно, не уведомляя теплоснабжающую организацию, закрывают задвижки на трубах теплоснабжения, отключая таким образом подачу тепловой энергии на отопление, и по показаниям прибора учета объем потребленной энергии равен нулю, необходимо в каждом конкретном случае устанавливать, за счет какого источника происходило теплоснабжение помещения:
- за счет централизованного теплоснабжения многоквартирного дома через элементы внутридомовой системы отопления (например, полотенцесушители, разводящий трубопровод, стояки) и (или) ограждающие конструкции (плиты перекрытий, стены, граничащие с соседними помещениями)
- либо за счет иного альтернативного источника теплоснабжения (система автономного отопления).
В случае если при рассмотрении спора будет установлено, что фактически отопление спорного нежилого помещения за счет внутридомовой системы отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, не производилось, то в расчетах платы за потребленную для обогрева этого помещения тепловую энергию надлежит руководствоваться показаниями индивидуального прибора учета.
О взыскании задолженности по оплате тепловой энергии на отопление подвального помещения многоквартирного дома.
При обращении в суд с иском о взыскании платы за отопление теплоснабжающая организация на основании должна доказать фактическое потребление тепловой энергии подвальным помещением за счет внутридомовой системы отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения.
При этом факт прохождения через подвальное помещение магистрали горячего водоснабжения (транзитного трубопровода), не относящейся к общедомовому имуществу собственников помещений многоквартирного дома, и отопления помещения за счет теплоотдачи от нее не является основанием для взыскания с собственника данного помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. В этом случае решающее правовое значение для взыскания платы за тепловую энергию в пользу ресурсоснабжающей организации имеет факт отопления подвального помещения за счет теплоотдачи от внутридомовой системы отопления.