Таким вопросом суды озадачились с подачи Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области. Тот выдал предписание ООО «ЖилКомСервис МО Пикалево» после того, как обнаружил просадки и трещины в асфальтовом покрытии на придомовой территории МКД.
Эти повреждения нужно расчистить, подсыпать песком и заделать материалами, аналогичными покрытию – битумом, асфальтом (п. 4.1.7 Правил эксплуатации жилфонда №170). Однако вместо этого УО предпочла оспорить предписание в суде.
Суд первой инстанции признал предписание контролирующего органа в этой части недействительным. Обоснование: какие-либо измерительные приборы, имеющие поверку и сертификат, а равно средства фотофиксации, позволяющие наглядно оценить повреждения дорожного полотна, в ходе проверки не использовались, какое-либо описание повреждений отсутствует. Представленные материалы не позволяют сделать однозначный вывод о ненадлежащем состоянии элементов благоустройства придомовых территорий (проездов, тротуаров).
Апелляционная и кассационная инстанции поддержали контролирующий орган, оставив предписание в силе:
- поскольку спорный асфальтированный участок придомовой территории МКД не относятся к автомобильным дорогам общего пользования в понимании ГОСТ 32825 – 2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Дорожные покрытия. Методы измерения геометрических размеров повреждений», то проведение замеров поврежденных участков специальными приборами, включенными в Государственный реестр средств измерения и прошедшими поверку, не является обязательным;
- наглядная очевидность и значительность повреждений спорных участков описана в акте и зафиксирована в фототаблице;
- размер выявленного повреждения дорожного покрытия влияет не на принятие решения о необходимости его восстановления, а на срок его восстановления.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа по делам № А42 – 8286/2019, № А42 – 8289/2019. Таким образом, Комитет был прав, обязывая УО привести в порядок придомовую территорию (дело № А56 – 94849/2023).
➜ Подписаться на Telegram-канал автора («ЖКХ»)
