Основные требования к содержанию домашних животных в Липецкой области закреплены в Федеральном законе от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон об ответственном обращении с животными). Специализированный нормативный правовой акт, регулирующий вопрос содержания и выгула домашних животных на уровне субъекта в Липецкой области не принят. Имеется только приказ Управления ветеринарии Липецкой области от 19.05.2020 № 48 «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Липецкой области», где определены требования к самим приютам, а также условиям содержания в них животных.
Опубликовано 17.04.2024. Обновлено 04.12.2024
Федеральные правила
Требования к содержанию домашних животных перечислены в ст. 13 Закона об ответственном обращении с животными и довольно размыты:
- владельцам необходимо соблюдать права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме;
- предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества.
Требования к выгулу животных (кроме собак-проводников для инвалидов по зрению):
- исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешённых для выгула животных;
- обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- выгуливать животных там, где это разрешено органом местного самоуправления.
Кроме того, запрещён выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула (исключение – если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу, с соответствующей табличкой).
Перечень потенциально опасных собак утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, метисы перечисленных собак.
Также существует Перечень животных, содержание и использование которых запрещено (Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию»).
Ответственность за нарушения при содержании домашних животных
Ответственность за нарушение требований к содержанию животных, в том числе к их выгулу, на территории Липецкой области установлены ст. 4.2, ст. 8.4 Закона Липецкой области от 19.06.2017 № 83-ОЗ «Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях».
Нарушение | Санкция (для физ. лиц) |
Действия (бездействие), которые могут привести к гибели редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Липецкой области, к сокращению их численности или нарушению среды обитания | Штраф 500 – 1500 р. |
Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Липецкой области, а равно совершение действий (бездействия), которые повлекли сокращение их численности или нарушение среды обитания | Штраф 2000 – 2500 р. |
Выгул собак без присмотра, а равно выгул собак без поводка и (или) намордника (за исключением выгула собак карликовых пород и щенков до трехмесячного возраста, а также выгула собак в специально отведенных местах) | Предупреждение или штраф 500 – 2000 р. |
Выгул собак на территории образовательных организаций, учреждений здравоохранения, детских и спортивных площадках | Предупреждение или штраф 500 – 3000 р. |
Выгул собак лицами, находящимися в состоянии опьянения | Штраф 500 – 5000 р. |
Допущение владельцами собак, родителями или иными законными представителями несовершеннолетних выгула собак (за исключением выгула собак карликовых пород и щенков до трехмесячного возраста) лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, без сопровождения взрослых | Предупреждение или штраф 500 – 2000 р. |
Оставление собак без присмотра в общественных местах | Штраф 500 – 5000 р. |
Отсутствие предупреждающей надписи о наличии собаки при входе на огражденный земельный участок, на котором осуществляется свободный выгул собаки | Штраф 500 – 2000 р. |
Статья 8.52 КоАП РФ также устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Наказание: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан 1500 — 3000 рублей; на должностных лиц — от 5000 до 15000 рублей; на юридических лиц — от 15000 до 30000 рублей.
Кроме того, владельца домашнего животного можно привлечь к обычной гражданско-правовой ответственности, например, обязать через суд устранить нарушение и компенсировать причинённый моральный/материальный вред, нанесённый соответствующим животным.