Основные требования к содержанию домашних животных в Ставропольском крае закреплены в Федеральном законе от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон об ответственном обращении с животными). Региональное регулирование этой сферы представлено Постановлением Правительства Ставропольского края от 24.07.2023 № 449‑п «Об утверждении Дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Ставропольского края» (далее – Постановление № 449).
Опубликовано 04.12.2024. Обновлено 01.10.2025
Федеральные правила
Требования к содержанию домашних животных перечислены в ст. 13 Закона об ответственном обращении с животными и довольно размыты:
- владельцам необходимо соблюдать права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме;
- предельное количество домашних животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества.
Требования к выгулу животных (кроме собак-проводников для инвалидов по зрению):
- исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешённых для выгула животных;
- обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- выгуливать животных там, где это разрешено органом местного самоуправления.
Кроме того, запрещён выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула (исключение – если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу, с соответствующей табличкой).
Перечень потенциально опасных собак утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, метисы перечисленных собак.
Также существует Перечень животных, содержание и использование которых запрещено (Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию»).
Правила, действующие на территории Ставропольского края
Требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Ставропольского края, помимо федерального законодательства регулируются Постановлением № 449.
Разделом 1 Постановления № 449 определены следующие термины, используемые в этом нормативном правовом акте:
- под домашними животными понимаются собаки (за исключением собак-проводников) и кошки.
К содержанию домашних животных на территории Ставропольского края Постановлением № 449 установлены следующие требования:
- Содержание собак на территории домовладений, территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территории организаций (за исключением содержания в служебных целях) осуществляется на привязи или в вольере, позволяющих обеспечить безопасность окружающих граждан, и с обязательным наличием при входе на территорию предупреждающей надписи о содержании на территории собаки;
Допускается содержание собак на указанных территориях без привязи и вне вольера в случае, если данные территории огорожены способом, не допускающим самостоятельный выход собаки за их пределы.
- Запрещается содержание, в том числе кормление, домашних животных в общественных местах, на дворовой территории многоквартирных домов и в помещениях общего пользования многоквартирных домов (на межквартирных лестничных площадках, чердаках, технических этажах, в подвалах и коридорах).
К выгулу домашних животных на территории Ставропольского края Постановлением № 449 установлены следующие требования:
- при выгуле собак их необходимо вести на поводке, длина которого составляет не более 1,5 метра;
- нахождение домашних животных в зданиях (помещениях), занимаемых магазинами (за исключением зоомагазинов), предприятиями общественного питания, медицинскими организациями и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями, при входе в которые размещена информация о запрете посещения с домашними животными (кроме случаев сопровождения граждан собаками-проводниками), не допускается;
- не допускается выгул собак без сопровождения их владельцем либо лицом, его заменяющим;
- выгул домашних животных осуществляется в соответствии с требованиями Закона об ответственном обращении с животными;
- выгул собаки весом свыше 30 килограммов без намордника независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если собака весом свыше 30 килограммов находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу на праве собственности или ином законном основании.
- во время выгула не допускается оставление домашнего животного без присмотра без соблюдения требований, обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья людей, их имущества и самого домашнего животного;
- не допускается оставление домашнего животного без присмотра в салоне автотранспортного средства на период более 20 минут;
- запрещается выгул потенциально опасных собак, внесенных в перечень потенциально опасных собак, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 г. N 974 (далее – перечень потенциально опасных собак), а также собак весом свыше 30 килограммов лицами младше 14 лет;
- запрещается выгул одним лицом одновременно двух и более потенциально опасных собак, внесенных в перечень потенциально опасных собак, а также одновременно двух и более собак весом свыше 30 килограммов;
- запрещается выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях медицинских и образовательных организаций, организаций отдыха и оздоровления, а также на непосредственно прилегающих к ним территориях;
- запрещается выгул собак лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- запрещается выгул собак лицами, признанными недееспособными на основании решения суда.
- нарушение требований, установленных Постановлением № 449, влечет административную ответственность в соответствии с Законом Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» (далее – Закон № 20).
Ответственность за нарушения при содержании домашних животных
Санкции за нарушение правил содержания домашних животных установлены статьей 2.10 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
| Нарушение | Санкция (для физ. лиц) |
| Статья 2.10. Несоблюдение дополнительных требований к содержанию и выгулу домашних животных | |
| Несоблюдение дополнительных требований к содержанию домашних животных, установленных нормативными правовыми актами Ставропольского края | Штраф в размере от 3 000 до 4 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения | Штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей |
| Несоблюдение требований к выгулу домашних животных, установленных нормативными правовыми актами Ставропольского края | Штраф в размере от 3 000 до 4 000 рублей |
| Повторное совершение административного правонарушения | Штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей |
Статья 8.52 КоАП РФ также устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Наказание: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан 1 500 — 3 000 рублей.
Кроме того, владельца домашнего животного можно привлечь к обычной гражданско-правовой ответственности, например, обязать через суд устранить нарушение и компенсировать причинённый моральный/материальный вред, нанесённый соответствующим животным.