Новостройка вводится в эксплуатацию. Новые стальные трубопроводы горячей, холодной воды и отопления. Казалось бы, несколько десятилетий за них точно можно не беспокоиться. И вдруг, уже через 1 – 3 года они оказываются в аварийном состоянии. Трубы «зарастают» коррозионными отложениями, давление в системе падает, из-за очагов сквозной коррозии появляются массовые протечки, а жители жалуются на постоянно ржавую воду. Можно, конечно, ставить хомуты на текущих трубах, беспрестанно промывать их, точечно менять аварийные участки, но проблему это не решит, а время будет упущено. Куда продуктивнее сразу обратиться к застройщику для замены труб в рамках гарантийных обязательств.
Причины коррозии
Две основные причины коррозии труб:
- неверный выбор материала труб на стадии проектирования МКД, без учёта коррозионной агрессивности транспортируемой воды и отсутствия системы водоподготовки и деаэрации;
- ненадлежащее качество труб и (или) работ по их монтажу.
Есть также факторы, которые влияют на интенсивность коррозии, но не являются её первопричинами:
- температура горячей воды свыше 75°С (п. 84 СанПиН 2.1.3684 – 21);
- невыполнение УК (ТСЖ) регламентных работ по промывке систем водоснабжения и теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (п. 17 – 19 Минимального перечня услуг и работ № 290).
Как добиться замены труб
Чтобы добиться от застройщика замены трубопроводов, необходимо собрать доказательства наличия дефектов, за которые он отвечает.
Во-первых, необходимо достать и изучить всю проектную и исполнительную документацию на инженерные системы. Обратите внимание на то, исследовалось ли проектировщиками исходное качество воды, какие показатели коррозионной активности имели исследуемые образцы воды, предусматривались ли системы водоподготовки и водоочистки и как технические решения проектировщиков были фактически реализованы, какие трубы предусмотрены проектом и какие смонтированы, как произведён монтаж труб (например, для стальных оцинкованных труб запрещены сварные соединения, а только фланцевые и резьбовые).
В соответствии с п. 11.2 СП 30.13330.2020 материал труб и соединительных деталей для системы ГВС следует выбирать на основании технико-экономического и гидравлического расчётов, коррозионной агрессивности транспортируемой воды, а также условий обеспечения надёжности, долговечности работы трубопроводов и требований к качеству воды. Срок службы системы ГВС при температуре воды 75°С и нормативном давлении должен составлять не менее 25 лет.
Во-вторых, потребуется провести независимые лабораторные исследования химических показателей качества воды на вводе в МКД и в самой отделенном от ввода в дом водоразборном кране. Это наглядно покажет качество исходной воды и качество воды, которая «прошла» весь дом. В п. 6 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354 указано на необходимость поддержания постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании.
В‑третьих, письменно пригласите застройщика и генподрядчика на составление совместного акта осмотра трубопроводов. В ходе осмотра производите фото- и видеосъемку.
В‑четвёртых, целесообразно сделать экспертизу по установлению причины коррозии трубопроводов, для участия в которой также пригласить застройщика и генподрядчика. Перед экспертом можно поставить примерно такие вопросы: «Каковы причины коррозии трубопроводов системы ГВС в многоквартирном доме по адресу:***», «Имеются ли дефекты проекта и (или) монтажа, из-за которых происходит ускоренная коррозия трубопроводов?» «Соответствует ли качество трубопроводов нормативным требованиям?»
Можно, конечно, не делать такую экспертизу, а сразу после составления акта направить застройщику претензию с требованием о замене трубопроводов. А если тот откажется (что весьма вероятно) – обратиться в суд и уже в суде ходатайствовать о назначении судебной экспертизы. Но тогда у УК (ТСЖ) будет меньше возможностей направить экспертизу в нужное русло. Если ответчик возразит против предложенных истцом экспертных учреждений, то экспертиза будет проведена в учреждении по выбору суда и суд же в конечном счёте сформулирует вопросы для экспертов.
Наконец, нужно направить досудебную претензию застройщику, а если тот проигнорирует её – заявить судебный иск. Приложите к иску проектную документацию, протоколы лабораторных исследований качества воды, акт осмотра трубопроводов с участием УК (ТСЖ), застройщика и генподрядчика, заключение экспертизы, журналы регистрации заявок жителей, результатов осмотра трубопроводов и проведённых ремонтных работ и пр.
Срок гарантии на трубопроводы ГВС, ХВС, отопления
Минимальный гарантийный срок на инженерное и технологическое оборудование (к которому относятся системы ГВС, ХВС, отопления) составляет 3 года и отсчитывается с даты подписания первого акта приёма-передачи помещения в МКД (ч. 5, 5.1 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов»).
Если в ДДУ прописано, что гарантийный срок исчисляется иным образом, например, с даты получения застройщиком разрешения на строительство, то это условие ничтожно (Постановление ВС РФ от 18.12.2014 № 303-АД14 – 7399, Определение ВС РФ от 14.08.2020 № 307-ЭС19 – 24320). От даты разрешения на ввод МКД в эксплуатацию до даты передачи помещений дольщикам может пройти до 6 месяцев (п. 3 ст. 8 Закона № 214-ФЗ), и уменьшение гарантийного срока на этот период незаконно.
Застройщик не несёт ответственности за недостатки (дефекты) если докажет, что они произошли вследствие нормального износа, нарушения требований технических, градостроительных регламентов либо вследствие ненадлежащего ремонта, проведённого самим участником долевого строительства или привлечёнными им третьими лицами (ч. 7 ст. 7 Закона № 214-ФЗ).
Срок устранения существенных недостатков трубопроводов
Если гражданин заключил ДДУ исключительно для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, то к отношениям из этого договора применяется не только Закон № 214-ФЗ, но и (субсидиарно) Закон о защите прав потребителей (п. 9 ст. 4 Закона № 214-ФЗ, п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Закон о защите прав потребителей (п. 6 ст. 19, п. 6 ст. 29) позволяет УК (ТСЖ) предъявить застройщику требование о безвозмездном устранении существенных строительных недостатков (а если недостатки своевременно не устранены – о возмещении своих расходов на устранение таких недостатков) в течение срока службы трубопроводов (а если этот срок не установлен – в течение 10 лет со дня приёмки работ) при условии, что эти недостатки возникли до момента приёмки-передачи первого помещения МКД или по причинам, возникшим до этого момента.
Понятие существенных недостатков раскрывается в абз. 9 преамбулы к Закону о защите прав потребителей: это неустранимые недостатки или требующие на устранение несоразмерных расходов или затрат времени, выявляющиеся неоднократно, или проявляющиеся вновь после устранения.
Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов до капитального ремонта установлена Приложением № 3 к ВСН 58 – 88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения». Срок службы трубопровода холодной воды из оцинкованных труб составляет 30 лет, трубопровода горячей воды из оцинкованных труб при закрытой схеме теплоснабжения – 20 лет, при открытой схеме теплоснабжения – 30 лет.
Соответственно, если 3‑годичный гарантийный срок на трубопроводы уже истёк, то можно заявить иск в пределах срока службы трубопроводов, при условии, что выявленные недостатки имеют существенный характер.
Так, в Постановлении 14 ААС по делу № А05 – 10635/2021 сделан вывод о том, что применение сварных соединений при монтаже трубопроводов ГВС – существенный строительный недостаток. Интенсивная коррозия сварных соединений привела к систематическим протечкам труб и несоблюдению требований по надлежащему содержанию общего имущества МКД (ст. 161 ЖК РФ).
Судебная практика
| Реквизиты судебного акта | Выводы экспертизы по делу | Решение суда |
| Постановление АС УО по делу № А60 – 17872/2019 | Стальные оцинкованные трубы и стальные неоцинкованные отводы не обеспечивают защиту от коррозии при отсутствии системы водоподготовки и деаэрации ХВС, поступающей из горводопровода в МКД. Оцинкованные трубы соединены сваркой, что запрещено нормативными актами, так как сварочные швы корродируют. | Обязать застройщика заменить трубопроводы ГВС на трубы из коррозионно-пассивных материалов. |
| Постановление 1 ААС по делу № А43 – 15820/2021 | Стальные оцинкованные трубы системы ГВС неустойчивы к температурному режиму и химическому составу воды. | Обязать застройщика в 3‑месячный срок заменить стальные оцинкованные трубы ГВС на трубопроводы из коррозийно-стойких материалов (в т.ч. полимерных). |
| Постановление 14 ААС по делу № А05 – 10635/2021 | При монтаже стальных оцинкованных труб применена сварка, что запрещено п. 4.6 СП 73.13330.2016 «Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий». В зоне сварки разрушается поверхностный слой цинка. В сварных стыках возникают коррозионно-накипные отложения, которые снижают проходимость труб и, как следствие, давление в системе. | Обязать застройщика в 3‑месячный срок заменить общедомовые системы ГВС и ХВС и входящие в неё элементы, с использованием материалов и оборудования, устойчивых к коррозии |
| Постановление АС УО по делу № А60 – 25209/2021 | Причина коррозии труб ГВС и их зарастания продуктами коррозии – выжигание защитного цинкового покрытия при сварке трубопроводов. | Заказчик строительства МКД взыскал с подрядчика убытки в сумме 10 275 450 рублей (стоимость работ по устранению недостатков системы ГВС согласно заключения судебной экспертизы) |
| Постановление АС СЗО по делу № А05 – 4756/2019 | В нарушение СП 73.13330.2016 оцинкованные трубы сварены между собой и корродируют в зонах сварки. Холодная вода перед нагревом не проходит деаэрацию, а нагретая до 60 – 80°С вода, содержащая кислород, обладает максимальным разрушающим воздействием на сталь. | Удовлетворён иск УК и заказчика строительства МКД к подрядчику о возложении обязанности произвести замену стальных оцинкованных труб розлива и стояков системы ГВС на трубы из материалов, устойчивых к коррозии при высоких температурах для эксплуатации при закрытой системе ГВС |
| Постановление АС УО по делу № А60 – 5513/2017 | Отсутствие необходимой водоподготовки (деаэрации) и выбор материала системы ГВС (стальных оцинкованных труб) без учёта химического состава воды, изменение характеристик воды при нагревании привели к образованию железистых твёрдых нерастворимых отложений в системе ГВС. Проектировщик не исследовал качество воды и не разработал мероприятия по водоподготовке, что явилось причиной коррозии. Ускорению коррозии способствует также наличие сварных швов на оцинкованных трубах. Однако применение оцинкованных труб в данном случае неоправданно, даже если бы соединения труб были не сварные, а фланцевые или резьбовые. Кислотная промывка не решит проблему осадкообразования, так как необходимо устранить его причину, а не следствие. | Суд обязан застройщика произвести замену системы ГВС в 29 МКД на трубопроводы из коррозионно-пассивных материалов, а также взыскал расходы на ремонт системы ГВС в сумме 73 139 264 руб. ещё в 21 МКД |
| Постановление 8 ААС по делу № А70 – 21570/2018 | Из-за использования сварки цинковое покрытие труб стало неоднородным, образовалась гальваническая пара Zn-Fe, что в присутствии воды и растворённого кислорода привело к возникновению лавинообразного процесса электрохимической коррозии, с образованием оксидов железа. | Суд обязал застройщика произвести замену оцинкованных труб системы ГВС с выполнением требований СП 73.13330.2016 и использованием резьбового соединения труб |
Похожий материал: «За какие строительные недостатки застройщик отвечает в течение 10 лет»