Самовольная вырубка деревьев и кустарников запрещена. Снос зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения, выданного муниципалитетом в порядке, установленном соответствующим муниципальным правовым актом. Нарушителя могут привлечь к административной или уголовной ответственности, а также ему придется возмещать внушительный ущерб.
Спил деревьев кооперативом в Тульской области
В 2012 году председатель ЖСК «Юбилейный» получил разрешение на спил деревьев, в схеме-приложении к которому были обозначены 6 берез, 1 тополь, 1 клен, 2 рябины. Однако деревья были спилены по договору между ЖСК и специализированной компанией только в 2023 году. Об этом председателя кооператива неоднократно просили жители соседнего дома. Поврежденные деревья могли, по их мнению, угрожать безопасности жизни и здоровья людей, а также их имущества.
Правда, в то время как одни жители просили о спиле деревьев, другие, увидев, что ведутся эти работы, тут же начали звонить во все инстанции с жалобами на уничтожение зеленых насаждений и выкладывать в группе ВК «Алексин слухи» соответствующие посты с фото.
По этим обращениям административная комиссия муниципалитета провела выездную проверку. В итоге комиссия вынесла постановление о привлечении председателя ЖСК к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. Это постановление председатель оспорил в суде, ссылаясь на то, что в разрешении на спил деревьев, выданном в 2012 году, срок его действия не указан.
Суд установил (решение Алексинского межрайонного суда Тульской области по делу № 12 – 112/2023):
- Согласно муниципальным правилам санитарного содержания, благоустройства и озеленения территории, срок действия порубочного билета не может превышать один год.
- Порубочный билет 2012 года, утратил силу спустя год после его выдачи и само по себе отсутствие в бланке точного срока его действия об обратном не свидетельствует.
- В просроченном порубочном билете значилось 6 берез, а фактически уничтожено 8 берез.
Таким образом, состав административного правонарушения имеется. За самовольную вырубку деревьев и кустарников Законом Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 2500 до 5000 руб. Учитывая, что председатель ЖСК совершил правонарушение впервые, его личность, материальное положение, характер и степень общественной опасности правонарушения, суд снизил размер штрафа до 3000 руб.
Управляющая организация из Новгорода спилила деревья на придомовой территории, и чуть не поплатилась за это штрафом в размере 125 000 р.
При этом компания действовала на основании решения общего собрания и порубочного билета.
Инспекция государственного жилищного надзора и лицензионного контроля решила, что работы проведены в нарушение Правил эксплуатации жилфондла № 170, а также местных Правил содержания и охраны зелёных насаждений. Поэтому надзорный орган попытался привлечь компанию к административной ответственности за нарушение лицензионных требований.
В суде была восстановлена полная хронология событий:
— в апреле собственники на собрании приняли решение о вырубке аварийных деревьев во дворе МКД;
— в мае участок был обследован, после чего составлен акт.
В акте указано, что основанием обследования стал протокол собрания. Там же было указано, что запланированы работы по вырубке деревьев в количестве 6 штук напротив 1 – 3 подъезда МКД, работы должны быть выполнены в связи с неудовлетворительным состоянием зеленых насаждений и для обеспечения нормативного светового режима в помещениях, а также в связи с наличием угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу;
— в июне управляющая организация оформила порубочный билет № 1 на вырубку деревьев в количестве 6 штук, в котором содержалась ссылка на акт обследования.
Отсюда суды пришли к выводу, что деревья вырублены при наличии порубочного билета, не противоречит п. 3.8.2 Правил № 170.
Инспекция ссылалась на то, что протокол и акт не содержат всей той информации, что требуется местными Правилами содержания и охраны зелёных насаждений. На это суд возразил:
«Само по себе отсутствие в протоколе всей предусмотренной информации не опровергает, что собственники большинством голосов выразили волю на проведение вырубки аварийных деревьев во дворе МКД напротив 1 – 3 подъездов».
«Отдельные дефекты оформления актов обследования, протокола общего собрания собственников помещений МКД, порубочного билета не исключают факт законности вырубки деревьев» (дело № А44 – 4957/2023).
Спил 11 деревьев закончился для директора УК из Мордовии уголовной ответственностью
“31.01.2023, в дневное время, более точное время судом не установлено, у генерального директора ООО «…», с целью обеспечения доступа солнечного света в окна многоквартирного дома…, возник преступный умысел на незаконную рубку не отнесенных к лесным насаждениям деревьев на прилегающем к дому земельном участке”.
Началось все с того, что в доме под управлением “ленивого ТСЖ” собственники приняли решение о спиле 2 аварийных деревьев.
Спустя два месяца УК, у которой с ТСЖ был заключен договор, решила исполнить решение собственников, но несколько перестаралась.
Плотники УК по распоряжению директора спилили 8 ясеней и 3 тополя (кроме аварийных деревьев). По заключению эксперта это потянуло на 278 606 р. ущерба городской администрации.
Свои действия директор объяснил тем, что, по его мнению, деревья “ввиду своего высокого роста сильно перекрывали поступление солнечного света в окна многоквартирного дома”. При спиле присутствовала председатель ТСЖ, которая не стала возражать против спиливания нормальных деревьев. За разрешением на спил деревьев директор УК в администрацию не обращался, так как ранее этим не занимался и не знал установленного порядка выполнения таких работ.
Результат рассмотрения дела: директор УК возместил причиненный администрации ущерб и положительно характеризовался, поэтому суд назначил наказание в виде условного лишения свободы на 1 год (приговор Октябрьского районного суда. г. Саранска № 1 – 269/2023).
Авторы: Шоломова Е. В., Юдина А.И.