Комитет по контролю (надзору) Республики Алтай привлек УО к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ и назначил наказание в виде предупреждения. Основание — за май 2023 г. УО направила собственнику квитанцию на оплату ЖКУ без указания его ФИО, чем нарушила п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.
Сославшись на запрет передачи персональных данных третьим лицам, УО обратилась в суд, чтобы признать незаконным постановление о привлечении к административной ответственности.
Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали.
В рамках договора управления УО обязана предоставлять собственникам МКД платежные документы. При этом в квитанции обязательно указываются ФИО и адрес собственника (пп. «а» п. 69 Правил № 354).
С учетом положений п. 5 ч. 1 ст. 6, ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ, «использование при начислении и приеме платежей сведений в виде фамилии, имени и отчества не может расцениваться распространением персональных данных, нарушающих права субъектов персональных данных».
Квитанция направляется собственнику МКД, поэтому передача данных третьим лицам не происходит.
Для идентификации собственника и адреса доставки платежный документ направляется с открытыми ФИО и почтовым адресом. И в рассматриваемом случае это не противоречит законодательству РФ, если соблюдены требования конфиденциальности персональных данных, предусмотренные ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ.
Кроме того, собственник Ф. лично обращался в УО — получал выписку из лицевого счета и просил указывать в квитанциях свои ФИО.
Суды не нашли оснований для признания административного правонарушения малозначительным. Тем более что УО продолжила нарушать требование об указании ФИО в платежном документе, и за июнь 2023 г. опять направила собственнику квитанцию без соответствующих данных.
(Определение Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А02 – 1274/2023).