В ходе «камералки» ФНС проанализировала банковскую выписку по движению денежных средств на расчетном счете УК г.Ставрополя. Выяснилось, что за полгода УО выплатила физлицам – председателям советов обслуживаемых ею МКД 1 558 346 руб. Однако, компания не отразила эти выплаты в расчете по страховым взносам.
Позиция налоговой инспекции:
УО производит выплату вознаграждения председателям советов МКД и является плательщиком страховых взносов с этих сумм (п. 1 ст. 419, пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
Позиция УО:
- выплаты председателям советов МКД производились на основании решений ОСС за счет средств собственников помещений и в размерах, установленных в протоколах ОСС;
- УО не заключала с председателями советов МКД трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг.
По итогам проверки ФНС вынесла решение о начислении недоимки, пени и штрафа.
Не согласившись с решением инспекции, УК обратилась в суд с иском о признании его недействительным.
Суд первой инстанции признал решение инспекции недействительным по следующим основаниям:
- Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физлиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, которые производятся, в частности, в рамках гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).
- ОСС вправе принять решение о выплате вознаграждения председателю и членам совета МКД (ч. 5, 7, 8, 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).
- Выплата вознаграждения председателям советов МКД производилась УК на основании решений ОСС и за счет средств собственников.
- УО осуществляет сбор и перечисление средств собственников на вознаграждение председателям советов МКД, но плательщиком этого вознаграждения не является.
- Трудового или гражданско-правового договора между председателями совета МКД и УО не заключалось.
Суд апелляционной инстанции признал доначисление недоимки, пени и штрафа правомерным исходя из следующего (постановление 16 ААС по делу № А63 – 14543/2022):
- Решениями ОСС ежемесячное вознаграждение председателям советов МКД установлено в фиксированном размере с квадратного метра общей площади помещения. В квитанциях включена строка «оплата председателю совета дома». На основании агентского договора УК (агент) собирает эти средства с собственников и перечисляет их председателям (принципалам) за вознаграждение (3,5% от суммы).
- Выплаты председателям производились ежемесячно, вне зависимости от надлежащего либо ненадлежащего исполнения собственниками помещений обязанности по своевременной оплате квитанций. Именно УК производила расчет, исчисление и выплату вознаграждения председателям советов МКД.
- Фактически председатели советов МКД оказывают УО услуги по осуществлению управленческих, организационных и контролирующих функций. Спорные выплаты – это вознаграждение физлицам в рамках гражданско-правовых отношений. Поэтому такие выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (определения Конституционного Суда РФ от 06.06.2016 № 1169‑О, № 1170‑О, ВС РФ от 12.02.2018 № 301-КГ17 – 22172, п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.03.2006 № 106).
- В решениях ОСС о поощрении председателей МКД должны быть указаны суммы не только выплачиваемого им вознаграждения, но и страховых взносов с него (письмо Минфина РФ от 10.02.2021 № 03 – 04-06/8672). Однако, даже если решениями ОСС не предусмотрены соответствующие расходы на уплату страховых взносов, суммы вознаграждения председателям все равно включаются в базу для начисления страховых взносов как выплаты физлицам за оказанные услуги.
➜ Отслеживать новую практику про совет МКД удобнее на нашем канале “Совет многоквартирного дома”