Суд признал незаконным оставление без рассмотрения ГЖИ Московской области заявления УО о внесении изменений в реестр лицензий.
Причина: по мнению суда, законом не предусмотрено предоставление государственной услуги по внесению изменений в реестр лицензий исключительно в электронной форме (дело № А41 – 87055/22).
ООО “УК Жилфонд” обратилось в ГЖИ Московской области с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий в связи с избранием его управляющей организацией МКД в Балашихе. Заявление и документы общество представило нарочно на бумажном носителе.
ГЖИ уведомила УО об оставлении заявления без рассмотрения на основании Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области.
В соответствии с пунктом 16.1 Административного регламента, предоставление государственной услуги по внесению изменений в реестр лицензий Московской области осуществляется исключительно посредством ГИС “Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области”.
ООО “УК “Жилфонд” не согласилось с действиями инспекции и обратилось в суд с требованием признать незаконным оставление ГЖИ Московской области без рассмотрения его заявления о внесении изменений в реестр лицензий и нарушении сроков рассмотрения заявления.
Суд признал действия ГЖИ незаконными и обязал её рассмотреть заявление УО в соответствии с требованиями Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, утверждённого Приказом Минстроя России №938/пр.
Последующее обжалование не изменило исхода дела.
Как указали суды, законодательство предусматривает возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме или в иных формах по выбору заявителя. Требование о предоставлении услуги по внесению изменений в реестр лицензий исключительно в электронной форме в действующих законах отсутствует.
Также суды отметили, что “…Регламент не исключает предоставление государственной услуги по внесению изменений в Реестр лицензий Московской области при поступлении заявления не посредством РПГУ, а иным способом. Оставление заявления без рассмотрения по основанию подачи его не посредством РПГУ, а иным способом, ни законом, ни Регламентом не предусмотрено”.