В этом материале собрали несколько случаев из практики, когда суды усомнились в законности штрафов ГЖИ Липецкой области.
Материал опубликован 16.08.2023. Обновлен 23.10.2024.
ООО “ГУК “Привокзальная” против ГЖИ Липецкой области
Суд отменил штраф ГЖИ Липецкой области за подтопление подвала.
Причина: по мнению суда, подтопление возникло из-за неисправности дворовых сетей, вины УО нет (дело № А36 – 11438/2022).
ГЖИ Липецкой области провела проверку по обращению жильца МКД по улице Ленина г. Липецка о ненадлежащем содержании системы канализации в подвале.
Было выявлено подтопление подвального помещения на площади до 4 кв.м. При этом течи инженерного оборудования не было.
ГЖИ посчитала, что управляющая организация ООО “ГУК “Привокзальная” не обеспечила сухость подвала и составила на неё протокол по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
УО пояснила, что причиной попадания воды в подвал могло стать затопление магистральных колодцев АО “Квадра” – “Липецкая Генерация” сточными водами из канализационных сетей ООО “РВК-Липецк”.
Несмотря на это, ГЖИ оштрафовала УО на 250 тысяч рублей за нарушение лицензионных требований.
ООО “ГУК “Привокзальная” не согласилось с наказанием и успешно обжаловало постановление ГЖИ в суде.
Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что наличие воды в подвале МКД связано с её поступлением из грунтового основания пола подвального помещения вследствие неисправности дворовых инженерных сетей ООО “РВК-Липецк”.
“При этом в отсутствие сбоев в работе со стороны ресурсоснабжающих организаций подвальное помещение МКД № 31 по ул. Ленина г. Липецка остается сухим, что подтверждается протоколом осмотра от 25.07.2023, проведенным ГЖИ Липецкой области во исполнение определения арбитражного апелляционного суда от 13.07.2023”.
Соответственно, в действиях УО отсутствует вина и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
АО “Квадра-генерирующая компания” против ГЖИ Липецкой области
Суд отменил штраф ГЖИ Липецкой области за ненадлежащее теплоснабжение.
Причина: обследование состояния тепловых узлов осуществлялось внутри МКД, за границами эксплуатационной ответственности РСО (дело № А36 – 2531/2023).
АО “Квадра-генерирующая компания” была оштрафована на 10 тысяч рублей по статье 7.23 КоАП РФ. Поводом для проверки и последующего возбуждения административного дела стала жалоба жильцов по улицам Гагарина, Плеханова, Ленина города Липецка о ненадлежащем теплоснабжении.
ГЖИ Липецкой области в ходе проверки выяснила, что температура теплоносителя на подающем трубопроводе в названных МКД ниже нормативной, имеется перепад давления на подающем и обратном трубопроводах.
РСО обжаловала постановление о привлечении к административной ответственности в суде. Суд первой инстанции посчитал штраф ГЖИ законным, однако апелляционный и кассационный суды не согласились с ним.
“Из представленных инспекцией фотоматериалов следует, что обследование состояния тепловых узлов и фиксация циркуляционных насосов, осуществлена инспекцией внутри многоквартирных домов, то есть, за границами эксплуатационной ответственности заявителя”.
Суды также отметили, что отключение циркуляционных насосов (без их демонтажа), осуществленное инспекцией в ходе проверки, не могло привести систему в проектное состояние, так как не исключало влияния дополнительного оборудования на надлежащую подачу теплоносителя.
Апелляционный и кассационный суды не увидели состава правонарушения в действиях РСО.
“…в материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства причинно-следственной связи между несоответствием параметров давления во внутридомовой системе теплоснабжения требованиям пункта 16 приложения № 1 Правил № 354, нарушение пунктов 3, 31 Правил № 354 и действиями общества”.
Материал написан для нашего Telegram-канала «Жилищный инспектор»