Продолжаем серию заметок о позициях Конституционного Суда РФ по вопросам садоводства. В этот раз расскажем про то, как суд обосновывает справедливость взносов, на которые так часто жалуются должники. Чаще всего необходимостью оплачивать содержание имущества общего пользования недовольны лица, которые не являются членами СНТ.
Определение от 27 мая 2021 г. № 1018‑О
Заявитель после взыскания с него задолженности за содержание имущества общего пользования решил, что нормы закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» неправильные, так как допускают возможность взимания платы с граждан, не являющихся членами садовых некоммерческих товариществ.
При этом гражданин считал, что СНТ не несет бремя содержания земельных участков общего пользования (не уплачивает земельный налог), не имеет законных прав на них (в отсутствие распорядительного акта государственного или муниципального органа) и лишь фактически ведет на данных земельных участках свою хозяйственную деятельность.
Позиция Конституционного Суда РФ:
«статья 5 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…», закрепляющая право граждан вести садоводство или огородничество без участия в садоводческом или огородническом некоммерческих товариществах, а также условия и гарантии ведения такого садоводства или огородничества (включая право пользоваться имуществом общего пользования), призвана обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений».
Определение от 28 сентября 2021 г. № 1941‑О
Другой собственник, тоже не являющийся членом товарищества, проиграл суд об оспаривании решения собрания, на котором были утверждены размер взносов и положения устава, регламентирующие порядок определения размера взносов исходя из площади участка.
Он обратился в Конституционный Суд РФ, пожаловавшись, что закон приводит к необходимости оплаты необоснованно завышенных взносов владельцами больших участков, при этом общее количество собственников земельных участков в границах территории садоводства при расчете размера взноса во внимание не принимается.
Позиция Конституционного Суд РФ:
закон разрешает установить в уставе правила определения дифференцированного, в том числе в зависимости от размера участка, размера взносов отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования. Это обеспечивает гражданам возможность выбора наиболее справедливого (из указанных в законе вариантов) принципа распределения общих расходов с учетом особенностей конкретного СНТ или ОНТ.
Определение от 27 мая 2021 г. № 1017‑О
Очередной заявитель, тоже не член товарищества, расстроился от того, что с него взыскали задолженность за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
По мнению гражданина, закон позволяет взыскивать с граждан, не являющихся членами СНТ, задолженность за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования в отсутствие такого имущества.
Конституционный Суд РФ не нашел повода для расстройства:
«законоположения, предписывающие правообладателям садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства (огородничества), вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования и при этом закрепляющие их права использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, принимать участие в голосовании на общем собрании членов товарищества при принятии решений по вопросам о судьбе имущества общего пользования и размере платы за его содержание, а также их право обжаловать решения органов товарищества, не могут расцениваться как нарушающие перечисленные в жалобе конституционные права заявителя».
В следующих заметках можно узнать о позициях Конституционного Суда РФ по вопросу ознакомления с документами и по жалобам самих СНТ.
Материал написан специально для Telegram-канала МойСНТ.
Присоединяйтесь, там много других полезных материалов.