Незаконные представления прокурора в сфере ЖКХ
Самая популярная мера прокурорского реагирования – это внесение представления об устранении нарушений закона. Регламентируется статьей 24 закона о прокуратуре. Материал опубликован 10.02.2023. Обновлен 03.05.2024 В этом материале собрали примеры незаконных представлений, внесенных УО, ТСЖ, РСО Определение Третьего КСОЮ № 8а-13689/2020 (Санкт-Петербург) о претензиях прокурора к решению общего собрания и работе с должниками Согласно представлению,…
Неудачи ИГЖН Пермского края при проведении проверок и привлечении к ответственности
Собрали в этом материале несколько примеров из практики, когда суды признавали незаконными предписания и штрафы ИГЖН Пермского края. Материал опубликован 12.07.2023. Обновлен 03.05.2023. Незаконный штраф за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения Суд признал незаконным постановление ИГЖН Пермского края о назначении наказания за нарушение уведомления об отключении от электроснабжения. Причина: по мнению суда, законом не…
Перерасчет платы за КР СОИ: за весь 2022 год или только с сентября
Если плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, начисляется по нормативу или среднемесячному, то ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ на этот случай давно предусматривает необходимость перерасчета платы по показаниям общедомового счетчика. Проблема в том, что сам порядок перерасчета был утвержден лишь в 2022 году – постановлением Правительства № 92, которое вступило в…

Законна ли парикмахерская в квартире

Можно ли в квартире открыть парикмахерскую? Шестой кассационный суд общей юрисдикции считает, что можно (дело № 88 – 15800/2021).

Собственник квартиры из г. Бугуруслана открыл в МКД парикмахерскую без перевода жилого помещения в нежилое.

Сосед собственника испытывал неудобства из-за постоянного хождения посетителей. Дверь в парикмахерскую находится в 20 см от квартиры истца. Посетители, проходя мимо, оставляют грязь, создают неудобства и нервную атмосферу. Это ухудшает состояние здоровья истца. В течение дня ворота во двор открыты, клиенты парикмахерской заезжают на автомобиле, оставляя их напротив квартиры.

Роспотребнадзор и администрация МО «город Бугуруслан» неоднократно выносили предписания об устранении нарушений, но это не решило проблему.

Сосед обратился в суд с требованием устранить нарушение порядка пользования квартирой и запретить работу парикмахерской. Исковое заявление мотивировал тем, что парикмахерские услуги в квартире незаконны, нарушают его права и законные интересы.

Районный суд удовлетворил иск частично. Решение принято с учётом того, что ответчик оказывает парикмахерские услуги в жилом помещении без перевода его в нежилое. Поэтому пришёл к выводу, что такая деятельность в квартире невозможна. Однако суд не нашёл оснований для удовлетворения требования запретить эксплуатацию квартиры не по целевому назначению.

Апелляционная инстанция решение отменила и оставила исковые требования без удовлетворения. Суд при вынесении нового решения сослался на следующие обстоятельства:

  • ответчики используют спорное жилое помещение для проживания;
  • закон не устанавливает ограничений относительно вида предпринимательской деятельности, кроме размещения в жилых помещениях промышленных производств, поэтому собственник вправе совмещать проживание в квартире с каким-либо видом профессиональной (предпринимательской) деятельностью, за исключением прямо указанных в законе.

Истец обжаловал судебные постановления. 

Шестой кассационный суд общей юрисдикции установил, что ответчик — ИП по оказанию парикмахерских услуг.

Строительно-техническая экспертиза, назначенная по ходатайству истца, установила, что деятельность по оказанию парикмахерских услуг не противоречит требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям, которые регламентированы СанПиН 2.1.2.2631 – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, требованиям пожарной безопасности».

Судебная коллегия согласилась с выводом апелляционной инстанции, согласно которому материалами дела нарушение прав и законных интересов истца не доказано. Оснований запретить парикмахерскую деятельность в квартире у суда не было. По мнению суда, закон не обязывает переводить квартиру в нежилое помещение, чтобы оказывать парикмахерские услуги.

При этом Жилищный кодекс позволяет использовать квартиру для профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности гражданами, которые проживают в квартире на законных основаниях. При условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан и требования, которым должно отвечать жилое помещение (ст. 17).

Апелляционное определение было оставлено без изменения.

Внимание! Рассмотренное выше судебное решение постановлено на основании норм и правил, которые прекратили действие с 1 января 2021 г. Действующий СП 2.1.3678 – 20 уже не включает требование оборудовать парикмахерскую в МКД отдельным входом, но требует соблюдать гигиенические параметры воздухообмена и микроклимата.
Кроме того, хозяйствующие субъекты обязаны вести производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проводить лабораторные исследования и измерения с привлечением аккредитованных испытательных лабораторных центров (пункты 2.1, 2.4).

Татьяна Сбеглова: