УК посчитала, что без решения собственников не может произвести ремонтные работы. С ней согласились суды первой и апелляционной инстанций. Однако мерзнущий в своей квартире собственник так просто не сдался. В итоге кассационный суд направил дело на новое рассмотрение.
В 2018 году истец обратился к своей УК с заявлением об утеплении межпанельных швов. При этом указал, что в зимний период температура воздуха в его квартире понижается до 15 ℃. В ответ УК сообщила о планировании ремонта на 2019 г.
Однако в мае 2019 г. собственники провели общее собрание и не включили ремонт межпанельных швов в перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
Не дождавшись никакого утепления, истец обратился в суд. В исковом заявлении просил обязать УК отремонтировать межпанельные швы, а также взыскать с нее компенсацию морального вреда — 20 000 рублей.
УК с требованиями не согласилась и настаивала на том, что предлагала собственникам утвердить спорные работы на 2019 — 2020 гг., но они этого не сделали. А без решения собственников УК не может выполнить заявленный истцом ремонт в полном объеме, так как это довольно затратно.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований. При этом исходили из следующего:
- Герметизация межпанельных стыков относятся к работам по текущему ремонту общедомового имущества, и в силу п. 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ управляющая компания не может выполнять их без соответствующего решения собственников. Однако по результатам обсуждения на общем собрании собственники такое решение не приняли.
- Истец не представил доказательства того, что причиной низкой температуры воздуха в его квартире являются промерзающие межпанельные швы.
- Протокол общего собрания собственников от мая 2019 года не был признан незаконным.
Также суд первой инстанции не усмотрел нарушений в том, что УК не включила ремонт межпанельных швов в перечень работ на 2019 — 2020 гг. и более поздний период. Соответствующее решение собственники на этот период не принимали. Доказательства того, что состояние межпанельных швов свидетельствует о возникновении чрезвычайной ситуации, требующей незамедлительных ремонтных работ, отсутствуют.
Девятый кассационный суд общей юрисдикции (определение по делу № 88 – 4313/2022) отменил вынесенные решения и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Обслуживая МКД, управляющая организация обязана выполнять работы, обеспечивающие надлежащее содержание общедомового имущества. Это в том числе обязательные ремонтные работы, необходимые для поддержания общего имущества в состоянии, отвечающем требованиям безопасного для жизни и здоровья проживания граждан.
Отсутствие решения собственников о проведении текущего ремонта общего имущества и его финансировании (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ) не освобождает УК от ответственности за ненадлежащее содержание общедомового имущества.
Однако суды не исследовали «вопрос о необходимости обязания УК произвести ремонт межпанельных швов в целях надлежащего содержания общедомового имущества и обеспечения безопасных условий проживания в доме в рамках договора управления независимо от наличия либо отсутствия решения собственников о проведении такого ремонта».
Из протокола общего собрания собственников от мая 2019 года не видно, что УК предлагала спорные работы к утверждению, но собственники это предложение отклонили. Суды не выяснили: действительно ли УК предложила на обсуждение собственникам вопрос о необходимости ремонта межпанельных швов; какое конкретно решение собственники приняли по указанному вопросу.
Делая вывод о том, что необходимость ремонта межпанельных швов для обеспечения температурного режима в квартире истца не доказана, суды проигнорировали позицию обеих сторон по данному вопросу. В том числе позицию УК, которая считала указанные работы необходимыми.