Суд отменил предписание ГЖИ Амурской области, которой не понравились проценты заполняемости ГИС ЖКХ.
Причина: предписание неисполнимо; размещать информацию должны РСО.
ООО «Управляющая компания Новый город» получило предписание разместить информацию о состоянии расчетов управляющей организации с ресурсоснабжающими организациями, информацию о состоянии расчетов управляющей организации с потребителями коммунальных услуг, информацию о состоянии расчетов управляющей организации за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, в отношении многоквартирных домов, находящихся на управлении, а также выставить платежные документы за предыдущий расчетный период в отношении ряда многоквартирных домов.
Суды признали предписание недействительным.
По их мнению, инспекция не учла, что в соответствии с пунктом 2, 17 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 во всех домах действуют прямые договоры. Доказательств того, что ГЖИ при проверке изучала этот вопрос, материалы дела не содержат.
Раз дома на прямых договорах, то некоторую информацию вместо УК должна размещать РСО.
«Таким образом, требования о размещении обществом информации о состоянии расчетов управляющей организации с ресурсоснабжающими организациями, информацию о состоянии расчетов управляющей организации с потребителями коммунальных услуг предъявлены к ненадлежащему лицу, поскольку применительно к изложенным выше нормам права, заявитель по настоящему делу не является исполнителем коммунальных услуг для жителей, указанных в предписании МКД».
Также суды отметили, что о исходя из Закона № 209-ФЗ о ГИС ЖКХ, процент размещенных лицевых счетов зависит от количества поставщиков жилищно-коммунальных услуг по дому и размещенной ими информации, которая может быть, как более, так и менее 100%. Между тем, эти обстоятельства инспекцией при проведении проверки не выяснялись, инспекция ограничилась мониторингом показателей в процентном соотношении размещенных лицевых счетов, выставленных платежных документов за предыдущий расчетный период.
«Полнота, достоверность, актуальность информации, предусмотренная частью 3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ, не может рассматриваться как значение показателя размещения равного 100%, поскольку нормативного требования по размещению лицевых счетов со значением, равным 100% и определяющим полноту, достоверность и актуальность информации, не установлено. Процентный показатель является взаимозависимым, в том числе, от информации, размещенной всеми поставщиками ЖКУ, и не свидетельствует о наличии недостоверности информации, при её внесении отдельными поставщиками ресурса, при значении, равном менее 100%».
Кроме того, предписание является неисполнимым, поскольку содержит общую формулировку о необходимости размещения в целом информации в полном объеме, то есть указанные нарушения имеют абстрактный характер, без конкретизации – без обозначения адресов домов и номеров помещений.
Суд оставил жалобу ГЖИ без удовлетворения (дело № А04 – 1157/2022).