Суд отменил один штраф Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, назначенный за ненадлежащее содержание общего имущества.
Причина: снова административный орган допустил повторное привлечение к ответственности за одно и то же.
ООО «СКС» получило два штрафа по 125 000 р. по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований. Нарушение выразилось в ненадлежащем содержании общего имущества в 2 домах: отверстия в кровле, отслоение краски в подъезде, отсутствие решетки на слуховом окне.
УК считала нарушения малозначительными, поэтому обратилась в суд. Первую инстанцию она проиграла: тот не увидел ничего малозначительного, равно как и нарушений при привлечении к ответственности.
Однако Тринадцатый арбитражный апелляционный суд обратил внимание на то, что согласно диспозиции нормы, содержащейся в части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Комитет в один день вынес постановления за одно и то же – «нарушение лицензионных требований». То обстоятельство, что нарушения были выявлены в отношении каждого дома и отражены в отдельных актах осмотра по каждому дому, не говорит о совершении нескольких самостоятельных правонарушений, поскольку каждое из них квалифицируются как нарушение лицензионных требований и образует единый состав правонарушения.
Искусственное разделение административного правонарушения на эпизоды и вынесение по каждому из них отдельного решения о привлечении к административной ответственности свидетельствует о нарушении пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ и противоречит принципу однократности наказания.
Для исключения двойной ответственности УК апелляционный суд отменил один из штрафов (дело № А26 – 887/2022).