Суд отменил штраф ГЖИ Московской области, назначенный за ненадлежащее содержание общего имущества.
Причина: истечение срока давности привлечения к ответственности.
ГЖИ проверяла ООО «ЦентрЖилСервис плюс», обнаружила нарушения и решила привлечь УК по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Акт проверки был составлен 14 февраля.
Протокол составлен 13 апреля.
Постановление со штрафом вынесено 14 апреля.
Суды пришли к выводу, что срок привлечения к ответственности на момент вынесения постановления истек:
- Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
- В соответствии с частью 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
- Положения части 1 статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.
- Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Вывод судов: двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с 14 февраля 2022 года и истек 13 апреля 2022 года, в то время как оспариваемое постановление вынесено 14 апреля 2022 года, то есть за пределами срока давности.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает привлечение к административной ответственности, поэтому УК удалось сэкономить 250 000 р. (дело № А41 – 33059/22).