Суды оценивали законность штрафа ГЖИ Московской области, назначенного УК за долги перед РСО. В результате длительного рассмотрения спора управляющей компании удалось снизить штраф вдвое.
Опубликовано 02.08.2022. Обновлено 02.04.2024
ООО «ЦЖКХ» получил от ГЖИ МО штраф в 300 000 р. за долги перед АО «Мосэнергосбыт». Наказание было назначено на основе материалов проверки прокуратуры.
Однако сначала суды решили, что штраф назначен преждевременно: на момент вынесения постановления, основания для привлечения к ответственности отсутствовали, поскольку задолженность оспаривалась в судебном порядке и была взыскана (то есть подтверждена судебным решением) уже после привлечения к ответственности.
«Отсутствовали доказательства признания задолженности и вступивший в законную силу судебный акт, подтверждающий наличие задолженности. Доказательств обратного заинтересованным лицом не представлено».
ГЖИ и Мосэнергосбыт были разочарованы решением суда и обжаловали его выше, однако апелляционная инстанция оставила их жалобы без удовлетворения (дело № А41 – 88615/21).
Суд округа отменил решение нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение.
«Вывод Госжилинспекции Московской области о наличии задолженности, признанной ООО «ЦЖКХ», основан на положениях заключенного между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «ЦЖКХ» договора энергоснабжения. Судами не дана оценка приведенному доводу, условия договора не проанализированы.
При этом указание на то, что по делу № А40 – 149649/21 – 171-1165 оспаривалась задолженность, не могло служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку по данному делу АО «Мосэнергосбыт» взыскивало задолженность с ООО «ЦЖКХ»».
При новом рассмотрении суд согласился с обоснованностью привлечения к административной ответственности:
- Договорами установлено, что акт сверки расчетов подписывается Абонентом в течение 14 дней с момента его получения от АО «Мосэнергосбыт».
- Если Абонент в течение 14 дней с момента получения акта сверки не подпишет его и не представит в МЭС мотивированные возражения по нему, акт считается согласованным Абонентом.
- Акты сверки расчетов были подписаны со стороны АО «Мосэнергосбыт», отправлены ООО «ЦЖКХ» почтовыми отправлениями и получены последним согласно информации об отслеживании.
- В связи с тем, что в течение 14 дней с момента получения актов сверки расчетов от ООО «ЦЖКХ» не поступили мотивированные возражения, акты сверки расчетов читаются согласованными ООО «ЦЖКХ», следовательно, подтверждают наличие задолженности в соответствии с требованиями подпункта «д» пункта 4 (1) Положения о лицензировании.
- Эти обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии общества состава вменяемого правонарушения по части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
При этом суд воспользовался п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшил размер назначенного штрафа до 150 000 р.