Почти два года назад в закон об обеспечении единства измерений внесли изменения. Многие СМИ и жилищные инспекции писали о том, что потребителям станет лучше и удобнее: свидетельства о поверке счетчиков больше не обязательны, все данные вносятся во ФГИС «Аршин».
Житель Москвы поверил счетчик горячий воды, но УК отказалась признавать факт поверки на основании сведений ФГИС «Аршин» и потребовала представления свидетельства о поверке прибора учета. Дальше последовали начисления по нормативу.
Гражданин обратился в мировой суд, но проиграл.
Тогда собственник попросил Верховный Суд РФ признать частично недействующим подп.«д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.
Именно из-за этой нормы у потребителя возникли все неприятности:
«потребитель обязан направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства РФ об обеспечении единства измерений».
Истец указывал, что наличие сведений во ФГИС «Аршин» является необходимым и достаточным доказательством проведения поверки прибора учета.
Однако Верховный Суд РФ сначала отказал истцу (решение № АКПИ22 – 161):
- пункт 4 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» предусматривает, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.
- Подпункт «д» пункта 34 Правил устанавливает обязанность потребителя по обеспечению проведения поверки прибора учета, направлению исполнителю копии свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета.
- Включение сведений о проведенной поверке во ФГИС «Аршин» не освобождает потребителя коммунальных услуг от обязанности представить исполнителю копию выданного ему документа о поверке.
Добиться решения в свою пользу потребителю удалось лишь в апелляционной инстанции (апелляционное определение № АПЛ22 – 283).
1 сентября 2022 года Верховный суд РФ признал не действующим подпункт «д» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг, в части, предусматривающей обязанность потребителя коммунальных услуг направлять исполнителю коммунальных услуг копию свидетельства о поверке прибора учёта.
Суд отметил, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включёнными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а не свидетельством о поверке средств измерений, которое перестало быть документом, подтверждающим факт проведения поверки, носит факультативный характер и выдаётся лишь по заявлению владельца средств измерений.