Суды напомнили, что в некоторых случаях и без согласия собственников МКД можно передать их персональные данные третьим лицам. Например, платежным агентам для организации расчетов за ЖКУ.
Опубликовано 04.01.2022. Обновлено 24.04.2024.
Собственнику не удалось привлечь энергосбытовую компанию к ответственности по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ
Собственник Н. пожаловался в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО на то, что энергосбытовая компания нарушила Федеральный закон «О персональных данных» № 152-ФЗ, и просил привлечь ее к административной ответственности.
Свои претензии Н. обосновал следующим: между ним и АО «Энергосбытовая компания «Восток» заключен договор энергоснабжения. Однако в нарушение договора и п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 квитанции собственнику направляет расчетно-информационный центр (ОАО «ТРИЦ»), которому Н. не давал согласие на обработку своих персональных данных.
По результатам проверки должностное лицо Роскомнадзора вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ — «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных». Исходило из того, что действия энергосбытовой компании и ОАО «ТРИЦ» предусмотрены п. 2, 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ, а также ст. 155 Жилищного кодекса РФ.
То есть, согласие на обработку персональных данных не требуется, если организация, которой вносится плата за ЖКУ, привлекает агентов для осуществления расчетов с собственниками и взимания платы. Право АО «Энергосбытовая компания «Восток» на привлечение платежных агентов для расчетов с собственниками МКД предусмотрено действующим законодательством. ОАО «ТРИЦ» выставляет квитанции на оплату коммунальных услуг на основании заключенного с АО «Энергосбытовая компания «Восток» договора.
Суды трех инстанций не нашли оснований для отмены вынесенного определения (постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции № 16 – 5756/2023).
Попытка прекратить обработку персональных данных и взыскать компенсацию морального вреда
УО из Московской области заключила с ООО «МосОблЕИРЦ» договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги. По условиям этого договора расчетный центр обязан организовывать ежемесячные начисления за ЖКУ, формировать единые платежные документы, печатать их и доставлять плательщикам, принимать платежи от жильцов.
Но двум собственникам МКД такая схема не понравилась, и они обратились в суд. Настаивали на том, что не давали УО согласие на передачу своих персональных данных расчетному центру. А значит, при формировании платежных документов расчетным центром нарушаются их права. В исковом заявлении просили обязать ООО «МосОблЕИРЦ» прекратить обработку и уничтожить их персональные данные, взыскать с УО и расчетного центра компенсацию морального вреда.
Суд первой инстанции в иске отказал. Мотивировал это тем, что ответчики в законном порядке заключили агентский договор, который не нарушает права истцов и не возлагает на них каких-либо дополнительных обязанностей. Право УО привлекать платежных агентов для расчетов с собственниками МКД и взимания платы за жилое помещение, а также возможность делать это без согласия последних предусмотрены ч. 15, 16 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.
Апелляционный и Первый кассационный суд общей юрисдикции оставили вынесенное решение без изменений (определение № 88 – 25574/2021).
«В соответствии с положениями статей 6 и 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» допускается возможность обработки персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если это необходимо для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей, а также в целях исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных».