Арбитражный суд Западно-Сибирского округа посчитал законным возложение на управляющую организацию обязанности восстановить проектную документацию на внутридомовое газовое оборудование (дело № А27 – 10443/2020).
Управляющая компания оспаривала предписание Государственной жилищной инспекции Кемеровской области – Кузбасса. В предписании инспекция требовала восстановить проектную документацию на внутридомовое газовое оборудование (ВДГО), так как этих документов при проверке не обнаружилось.
Позиция управляющей организации:
- обязанность по изготовлению отсутствующих документов может быть возложена только на ту организацию, у которой документы имелись;
- запрошенных документов у неё никогда не было, следовательно, она не обязана восстанавливать то, чего у неё не было;
- имеется эксплуатационный паспорт, подготовленный по результатам проведения технического диагностирования ВДГО, он содержит все необходимые сведения для дальнейшей эксплуатации ВДГО и является восстановленной исполнительной (технической) документацией, достаточной для обслуживания газового оборудования.
Логика судов:
- лица, ответственные за содержание и ремонт общедомового имущества, обязаны вести и хранить техническую документацию;
- в состав документов, связанных с управлением домом, включается проектная документация на многоквартирный дом (подп. «д» пункта 26 Правил № 491);
- в состав технической документации длительного хранения входят проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло‑, газо‑, электроснабжения (п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилфонда № 170).
- Приказом Минстроя РФ от 05.12.2017 № 1614/пр утверждена Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
Пункт 3.1.9 Инструкции обязывает управляющие организации обеспечивать наличие проектной, эксплуатационной и другой технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние ВДГО, дымовых и вентиляционных каналов; - владельцы газифицированных многоквартирных домов в течение всего срока эксплуатации сетей газопотребления должны иметь и хранить: проектную и исполнительную документацию на строительство сетей газопотребления; акты приемки сетей газопотребления; разрешения на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления и акты ввода их в эксплуатацию (подп. 5.1.1 ГОСТ Р 54961 – 2012 «Национальный стандарт РФ. Системы газораспределительные…»);
- таким образом, наличие технической документации на многоквартирный дом свидетельствует о надлежащем управлении многоквартирным домом управляющей организацией; при отсутствии или утрате технической документации на многоквартирный дом на управляющей организации лежит обязанность по ее восстановлению.
Так как управляющая организация не доказала, что приняла все возможные меры по восстановлению спорной документации, то предписание инспекции было признано законным.