Седьмой кассационный суд общей юрисдикции напомнил, что садовый дом может быть признан жилым домом в порядке, предусмотренном Правительством РФ (дело № 88 – 3279/2021).
Собственник дома в СНТ г. Кыштыма построил на садовом участке дом и получил заключение о том, что дом по характеристикам соответствует требованиям, которые закон предъявляет к жилым домам.
Владелец дома обратился в межведомственную комиссию городского округа с заявлением о признании строения жилым. Однако комиссия сочла, что размещение индивидуального жилого дома на садовом участке не предусмотрено, вблизи участка расположены линия электропередач и лесополоса, и отказала заявителю.
Садовод обратился в Кыштымский городской суд Челябинской области с иском, в котором просил признать отказ межведомственной комиссии незаконным и признать садовый дом жилым.
В судах первой и второй инстанции истец проиграл, поэтому обратился с кассационной жалобой выше.
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции проверил доводы жалобы истца и отметил, что земельный участок отнесен к категории «земли сельскохозяйственного назначения», и имеет вид разрешенного использования «под садоводство».
В отношении земельного участка установлены ограничения прав: охранная зона линии электропередач и памятника природы — озера Сугомак
Рассматривая жалобу, суд обратил внимание на то, что земельный участок истца:
- одной из границ прилегает к лесному массиву менее чем в 15 м;
- расположен в охранной зоне ЛЭП;
- находится за границами земель населенного пункта;
- имеет виды разрешенного использования, которые не предусматривают размещение жилого дома;
- относится к территории охранной зоны памятника природы озера Сугомак, при этом положительное заключение государственной экспертизы отсутствует.
Возведение объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (ч. 2 и 3 статьи 23 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…»).
Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в случае размещения садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого не предусматривают такого размещения (п. п.«д» п. 61 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания…»).
Кассационный суд признал, что при обстоятельствах, которые были установлены судами, у межведомственной комиссии не было оснований признавать спорный дом жилым. Поэтому судебные постановления отвечают требованиям закона.