Минстрой РФ подготовил ответы к правительственному часу в Госдуме РФ. Правительственный час отменили, а ответы остались. Их прислал наш читатель (ответы имеются в распоряжении редакции), мы публикуем самое интересное.
Партия «Единая Россия» решила задать Министерству такой вопрос:
В соответствии с пунктом 21 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 № 649), заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством РФ порядке непригодным для проживания инвалида.
Однако Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» не предусмотрен отдельный порядок постановки на учет инвалидов, а также порядок обеспечения их жилыми помещениями с учетом требований по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.
В этой связи, поскольку инвалиды – это отдельная категория граждан, меры социальной защиты которой предусмотрены указанным федеральным законом, предлагается закрепить за органами государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению жилья инвалидам, а также закрепить за Правительством РФ полномочия по установлению отдельного единого для всей страны порядка постановки на учет инвалидов и порядка обеспечения их жилыми помещениями с учетом требований по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.
Или, как альтернативный вариант, разработать механизм решения вопросов о неопределенности порядка обеспечения жильем инвалидов, в случае признания занимаемых ими жилых помещений непригодными для проживания инвалида, а также о невозможности последующего обеспечения их жильем в общем порядке, предусмотренном главой 7 Жилищного кодекса РФ, например, в случае, если они не являются малоимущими.
Какова позиция Минстроя РФ по этому предложению?
Ответ Минстроя России:
Исходя из содержания пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ признание жилого помещения, в котором проживает гражданин, непригодным для проживания является одним из оснований для признания гражданина нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 21 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов, заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида является основанием для признания жилого помещения инвалида в установленном законодательством РФ порядке непригодным для проживания инвалида. Этот порядок установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).
Согласно статье 57 Жилищного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции, и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.
Учитывая изложенное, порядок постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен действующим законодательством.
Вместе с тем финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению инвалидам жилых помещений, только в части уже признанных невозможными к приспособлению жилых помещений в количестве более 2,5 тыс. жилых помещений потребует выделения значительных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ. Софинансирование указанных мероприятий повлечет существенные дополнительные расходы федерального бюджета. При этом источник финансирования таких расходов в настоящее время не определен. Эта информация неоднократно направлялась в Правительство РФ.
