Прокуратура города Сызрани разъяснила, что у всех собственников (независимо от членства в товариществе) есть право знакомиться с документацией, которая хранится в ТСЖ (ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ). Среди этих документов:
- устав товарищества, изменения в него, свидетельство о государственной регистрации,
- реестр членов,
- бухгалтерская (финансовая) отчётность товарищества, сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении,
- аудиторские заключения, если проводились аудиторские проверки,
- заключения ревизионной комиссии,
- документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе,
- протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии, общих собраний членов товарищества, в том числе бюллетени и доверенности на голосование,
- техническая документация на дом и иные связанные с управлением документы,
- другие предусмотренные Жилищным кодексом РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
У собственников периодически возникают трудности: бывает, что товарищество отказывается ознакомить с документами.
Вот несколько примеров, где суды признали незаконными отказы ТСЖ в ознакомлении собственников с документацией.
Апелляционное определение Ставропольского краевого суда № 33 – 9676/2019
Суд обязал ТСЖ предоставить собственнику для ознакомления сметы доходов и расходов, протоколы общих собраний собственников и общих собраний членов ТСЖ, заключение ревизионной комиссии, протокол заседания правления о принятии на должность управляющего ТСЖ, Устав. ТСЖ не доказало, что оно предоставляло собственнику возможность ознакомиться с документами или хотя бы разъясняло ему порядок и способ такого ознакомления.
Однако в части требований суд отказал. Он посчитал излишней просьбу жителя в отношении копии трудового договора с управляющим ТСЖ.
Апелляционное определение Свердловского областного суда № 33 – 20597/2019
Суд удовлетворил требования собственников, так как товарищество не смогло доказать, что вся необходимая информация размещена в интернете и истцы могут свободно с ней ознакомиться. ТСЖ предоставляло в суд скриншоты с сайта, однако, по мнению суда, эти скриншоты не подтверждают то, что там размещена вся необходимая информация.
Также собственники просили ТСЖ ознакомить их с актами обследования состояний инженерно-технических сетей дома, однако не получили ответа. Суд отметил, что акты технических осмотров включены в состав технической документации, с которой собственники имеют право знакомиться в силу прямого указания ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ.
ТСЖ вообще не направило какого-либо ответа на запрос собственников. Это также повлияло на выводы суда о незаконности бездействия товарищества.
Апелляционное определение Красноярского краевого суда № 33 – 7823/2019
Жилец дома никак не мог ознакомиться с реестрами членов ТСЖ. Суд удовлетворил требования жителя к товариществу, так как оно не доказало, что ознакомило истца с запрошенной документацией, или что направляло ему ответ о возможности ознакомиться с документами в часы работы правления.
При этом первая инстанция удовлетворила требования лишь частично. Она ограничила право истца на ознакомление с реестрами членов ТСЖ трёхлетним периодом с 2016 г. по 2019 г., указав на пропуск им срока исковой давности по периоду до 2016 года.
Однако краевой суд с пропуском срока исковой давности не согласился: с заявлением о предоставлении документов житель обратился в феврале 2019 года, однако ответа не получил, поэтому давность исчисляется с момента, когда собственнику стало известно о нарушении его права на получение информации, а не в течение трёхлетнего срока, предшествующего его обращению.
Кроме того, закон, дающий право на ознакомление с документами ТСЖ, никак не ограничивает это право периодами, к которой относится запрашиваемая информация.
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда № 33 – 10669/2019
Суд также удовлетворил требование собственника об ознакомлении с реестром членов товарищества. При этом кроме простого ознакомления он обязал ТСЖ предоставить жителю возможность копировать реестр путём его фотографирования.
Помощник прокурора города Сызрани
Хамрабаева Сабина Алишеровна