В Воронеже рассматривалась жалоба на определение Роскомнадзора об отказе в возбуждении дела по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Собственник утверждал, что антенная служба незаконно обрабатывает его персональные данные, выставляя через расчетный центр квитанции на оплату услуги «Антенна» без заключённого договора и согласия.
Позиция надзорного органа:
Роскомнадзор отказал в возбуждении дела, сославшись на отсутствие события правонарушения. Ведомство ограничилось указанием на наличие агентского договора между антенной службой и расчетным центром.
Арбитражный суд Воронежской области признал проверку неполной. Антенная служба обладает статусом оператора связи, а такие услуги оказываются исключительно на основании возмездного договора. Суд отметил, что сам факт наличия агентского договора между коммерческими организациями не подтверждает законных оснований для обработки данных конкретного собственника самой антенной службой.
Надзорный орган не исследовал, заключался ли договор между заявителем и антенной службой, не установил правовую природу услуги (обслуживание общедомового имущества или услуга связи для целей телевещания) и не проверил доводы об отсутствии договорных отношений.
Материалы возвращены на новое рассмотрение (дело №А14 – 17447/2025).