Мировой судья привлек председателя одного из СНТ г. Севастополя к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа 5000 рублей. Исходил из того, что председатель неправомерно отказал члену товарищества в предоставлении информации, предусмотренной федеральным законом. В дальнейшем производство по делу было прекращено, вот только вышестоящие инстанции выбрали для этого разные основания.
Обстоятельства дела
Член СНТ запросил у председателя копии протокола очередного отчетно-выборного собрания вместе с листами регистрации собственников земельных участков и членов товарищества, отчета об исполнении приходно-расходной сметы за 2017 г., отчета ревизионной комиссии за 2016 — 2017 гг.
В ответ получил лишь копию протокола. Невозможность представить листы регистрации председатель СНТ объяснил тем, что они содержат персональные данные и графические изображения подписей. Иные документы заявителю также не направил.
Прокуратура усмотрела в этом нарушение прав садовода и возбудила дело об административном правонарушении. Указывая в том числе на ч. 3 ст. 11 Закона о садоводстве № 217-ФЗ (о праве членов товарищества получать копии документов), мировой судья вынес решение не в пользу председателя СНТ.
Выводы вышестоящих инстанций
Районный суд отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ). По его мнению, ни Устав СНТ, ни Закон о садоводстве № 217-ФЗ не содержат положений, обязывающих предоставлять список с подписью каждого члена товарищества либо их представителей, принявших участие в общем собрании СНТ.
Четвертый КСОЮ отменил оба вынесенных ранее постановления и прекратил производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ — в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При этом отметил: «выводы судьи районного суда об отсутствии в действиях М. состава административного правонарушения являются преждевременными, сделанными без полного анализа всей совокупности имеющихся в деле доказательств, а также без учета требований, установленных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, нормы которого содержат порядок предоставления документов членам товарищества, а также полномочия председателя товарищества».Вот только возобновить производство и вернуть дело на новое рассмотрение не получится, поскольку для данной категории дел уже истек срок давности привлечения к административной ответственности (постановление Четвертого КСОЮ по делу № 16 – 4114/2025).
История написана специально для Telegram-канала МойСНТ.