Собственники одного из МКД с. Майма получили за март 2024 г. квитанции, в которых отдельной строкой была выставлена плата за «водоотведение на СОИ». Это при том, что на территории Майминского района отсутствует централизованная система водоотведения, а жидкие бытовые отходы по внутридомовым инженерным системам сливаются в выгребные ямы (септики).
Комитет по контролю (надзору) Республики Алтай посчитал начисления незаконными, а потому предписал УК исключить строку «водоотведение на СОИ» из квитанции за март 2024 г., утвердить на общем собрании собственников тариф на сбор и вывоз жидких бытовых отходов, а также расчет размера платы за вывоз ЖБО исходя из квадратного метра жилья (п. 2, 3 предписания). Руководствовался тем, что услуга по водоотведению в спорном МКД не предоставляется, следовательно, и водоотведение на СОИ не предусматривается.
УК обратилась в суд, чтобы оспорить указанные пункты предписания.
В обоснование своей позиции указывала:
— услуга по водоотведению фактически представляет собой услугу по вывозу ЖБО;
— ее стоимость складывается из установленного Комитетом тарифа на очистку сточных вод и платы за вывоз ЖБО (цена перевозчика);
— неприсоединение септиков к централизованной системе водоотведения «не исключает оценки таких жидких бытовых отходов как сточных вод со всеми вытекающими из этого последствиями»;
— услугу по вывозу ЖБО управляющая компания оказала и деньги на ее оказание потратила;
— появившаяся в квитанции строка — перерасчет по услуге за 2023 г.
Суды двух инстанций решили, что предписание Комитета законно, а потому в иске отказали (дело № А02 – 1644/2024).
— Согласно пп. «л» п. 11 Правил содержания общего имущества № 491, возможность потребления КР СОИ считается предусмотренной конструктивными особенностями МКД при наличии в нем внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление услуги с использованием соответствующего коммунального ресурса.
— Водоотведение – это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
— Под коммунальной услугой водоотведения понимается отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), жилых и нежилых помещений в МКД по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам (пп. «в» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг № 354).
Таким образом, «необходимым условием для оказания услуг водоотведения населению (жильцам многоквартирных домов) является наличие в многоквартирном доме внутридомовой инженерной сети, присоединенной к централизованным сетям ресурсоснабжающей организации, при этом при централизованной канализации транспортировка сточной воды осуществляется до очистных сооружений с использованием канализационных сетей».
Однако в населенном пункте централизованной системы водоотведения нет. И очистка септиков в рассматриваемом случае не является оказанием услуги по водоотведению в том смысле, который предполагается Федеральным законом № 416-ФЗ и Правилами № 354.
«Сам по себе факт владения заявителем водоочистными сооружениями не дает ему права начислять услугу водоотведения без предоставления доказательств сброса жидких бытовых отходов потребителем в систему водоотведения».
В апелляционном суде УК сослалась протокол ОСС от 2019 г., которым собственники утвердили порядок определения платы за ЖБО в размере потребленной холодной и горячей воды. Однако в ходе проверки и на момент вынесения предписания УК этот протокол не представила. Кроме того, порядок начисления перерасхода, размер оплаты за услугу по вывозу ЖБО в соответствии с п. 7 ст. 156 ЖК РФ так и остались неутвержденными.