Прокуратура Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики напомнила, что отсутствие договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией у потребителя, опосредованно присоединенного к электрическим сетям, не наделяет собственника электросетевого хозяйства правом отключения объекта от электрических сетей.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.02.2023 по делу №А12 – 30420/2022 в удовлетворении требований Общества о признании незаконным постановления о прекращении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ в отношении Товарищества отказано.
Суд первой инстанции согласился с позицией антимонопольного органа и исходил из того, что на основании абзаца 3 пункта 7 Правил № 354 Общество обязано было заключить договор энергоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией. При отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком) не может быть установлено воспрепятствование Товариществом перетоку электрической энергии, через объекты, принадлежащие ему.
Отменяя судебный акт суда первой инстанции, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 02.06.2023 пришел к выводу о наличии в действиях Товарищества события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.
Удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктами 5, 6 Правил № 861, правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении Президиума от 20.11.2012 № 2513/12 указал, что законодатель фактически уравнивает сетевые организации и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства в отношении их обязанности по надежному и бесперебойному электроснабжению потребителей.
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов (абзац третий пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Незаключение собственником помещения договора энергоснабжения в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией не отменяет обязанность владельцев объектов электросетевого хозяйства по надежному и бесперебойному электроснабжению потребителя.
С учётом того, что энергоснабжение в отношении объекта Общества осуществляется опосредованно через сетевые объекты, принадлежащие и эксплуатируемые Товариществом, последнее как собственник (законный владелец) объектов электросетевого хозяйства нарушило установленный запрет и препятствовало перетоку электрической энергии через данные объекты электросетевого хозяйства на объекты (энергопринимающие устройства) заявителя. Вывод антимонопольного органа об отсутствии события административного правонарушения является неправомерным.
По результатам кассационного обжалования постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27.09.2023 по делу №А12 – 30420/2022).
Старший помощник прокурора Калининского района
г.Чебоксары Чувашской Республики
Лукина Татьяна Владимировна