Некоторые задаются вопросами о взаимодействии жильцов МКД с УК. Отдельные вопросы явно свидетельствуют о том, что спрашивающие не совсем понимают, как это взаимодействие устроено. Ниже — рассказ «на пальцах» с применением понятных аналогий и упрощений.
Для начала представим самый простой вариант взаимодействия «заказчик-подрядчик».
- Вам нужно провести разовую работу в вашем доме.
Вы не хотите делать её сами и решили нанять подрядчика.
Итак, что вы можете в общем случае:
— заключить договор с любым подрядчиком,
— определить перечень работ и услуг,
— потребовать отчитаться о работах.
Если вам необходимы какие-то работы и средств по договору не хватает для оплаты работ или материалов, вы должны доплатить.
Что вы не можете требовать от подрядчика:
— работ, не включенных в договор,
— работ или закупа материалов за свой счёт,
— каких-то действий внутри юрилица подрядчика (аудит, открытие отдельных счетов и т.п.).
Усложним ситуацию.
- Вы — собственник большого частного дома, который некогда содержать самому.
Вы решаете нанять подрядчика, который содержал бы дом в порядке на постоянной основе за ежемесячную плату.
Вы можете в общем случае (в дополнение к указанному ранее):
— сменить подрядчика (с расторжением старого договора с соблюдением порядка),
— определить перечень работ и услуг (мелкий текущий ремонт, уборка и т.п.),
— включить (или нет) в плату некоторый объём средств для закупа материалов.
Перечень того, что вы не можете, остаётся примерно тем же.
Усложняем ситуацию дальше.
- Вы — единоличный собственник многоквартирного дома (так бывает).
В отношении МКД Жилищный кодекс РФ и подзаконные акты вводят массу нового и интересного. Например:
— минимальный перечень работ и услуг по содержанию имущества,
— размер платы, который может устанавливать муниципалитет,
— обязательные условия договора,
— регламент отчётности,
— надзор за исполнением законодательства (ГЖИ) и т.д.
Однако общий перечень того, что вы (как заказчик) можете и не можете, остаётся прежним. Вы по своему единоличному решению можете сменить подрядчика, повлиять на условия договора, размер платы. Вы не можете требовать то, что не предусмотрено договором, требовать производства работ за свой счёт и т.п.
Теперь мы добрались до главного.
- Многоквартирный дом с множеством собственников разных помещений.
Этот вариант отличается от варианта 3 почти ничем. Просто заказчиком выступает этакий «коллективный собственник», и лишь он может совершать волеизъявления, направленные на заключение, расторжение, изменение договора с подрядчиком, изменение перечня работ и услуг, утверждение их стоимости.
Эти «волеизъявления коллективного собственника» оформляются протоколами общих собраний собственников. Вот такая простая роль у собраний — всего лишь в установленном законом порядке сформировать волеизъявление «коллективного собственника» с учётом мнений всех по-отдельности.
Отсюда вывод: хотите порядка в доме — поднимайте культуру проведения общих собраний.
Потому что волеизъявление «коллективного собственника» возможно получить только так. Другим способом не добиться смены неугодной УК, а без реальной возможности смены УК собственники лишаются рычага влияния на нее.
Важно, чтобы собственники умели вовремя и самостоятельно организовываться, выявлять важные хотелки, по которым должны быть приняты решения, инициировать собрания, активно голосовать на них, приходить к одному мнению. Это важный навык коллектива в целом и каждого собственника в отдельности. Это навык самоорганизации, общения, ведения переговоров, ведения совместной работы, выработки общих решений, и ответственного отношения ко всему перечисленному. Именно это можно назвать «культура проведения общих собраний».
Если такой культуры в доме нет, и собрания инициирует только УК, которая сама формирует повестку, то решения, невыгодные УК, никогда не будут приняты, а дом не получит серьёзных улучшений, в которых должны быть заинтересованы собственники а не УК.