Прокуратура Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики разъяснила, что вопрос об отнесении расположенного в конкретной квартире прибора отопления к общему имуществу собственников в каждом конкретном случае решается с учетом индивидуальных особенностей прибора отопления. При этом существенным обстоятельством является наличие или отсутствие на таких элементах отключающих устройств.
В Чувашской Республике прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов гражданина с иском к некоммерческой организации «Республиканский фонд капремонта МКД» о возмещении расходов на приобретение радиаторов отопления в связи с отказом ответчика от замены демонтированных радиаторов в процессе капремонта.
Иск мотивирован тем, что в связи с отказом Фонда капремонта при проведении в 2022 году работ по капремонту системы теплоснабжения в МКД, в котором находится квартира истца, последний был вынужден приобрести четыре радиатора, которые в последующем были установлены в его квартире подрядной организацией.
Ссылаясь на ст.ст. 36, 166 ЖК РФ, ст.ст. 44, 1112 ГК РФ, прокурор просил взыскать с Фонда расходы на приобретение четырех радиаторов в размере 29 400 рублей.
Районный суд отказал в иске, так как решил, что радиаторы отопления в квартире обслуживают лишь одно жилое помещение и не относятся к общедомовому имуществу.
Апелляционным определением по делу принято новое решение – о взыскании с ФКР заявленной суммы:
- Частью 5 ст.178 ЖК РФ установлено, что убытки, причиненные собственникам помещений в МКД в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капремонт в соответствии с гражданским законодательством.
- Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в решении от 22.09.2009 № ГКПИ09 – 725, определении от 24.11.2009 № КАС09 – 547, постановлении от 06.06.2016 № 91-АД16 – 1, вопрос об отнесении расположенного в конкретной квартире прибора отопления к общему имуществу собственников помещений в жилом доме в каждом конкретном случае решается с учетом индивидуальных особенностей прибора отопления. При этом для определения возможности отнесения обогревающих элементов системы отопления (радиаторов) к общему имуществу в МКД существенным обстоятельством является наличие или отсутствие на таких элементах отключающих устройств. В состав общего имущества собственников помещений в МКД включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.). Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке (ст.26 ЖК РФ).
- Отсюда следует, что к общему имуществу могут быть отнесены лишь те радиаторы отопления, которые предназначены для функционирования системы отопления в целом и являются ее неотъемлемым элементом, без которого такая система не может функционировать. Однако они не обязательно должны быть расположены вне квартир (на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).
В процессе капремонта системы теплоснабжения в квартире истца были демонтированы (срезаны) четыре старых чугунных радиатора и на новых трубах установлены отключающие устройства. В связи с тем, что замена старых радиаторов на новые подрядной организацией в процессе капремонта не производилась, собственник квартиры за свой счет приобрел четыре новых радиатора общей стоимостью 29 400 руб., которые и были установлены в его квартире.
Поскольку доказательств наличия до проведения капремонта на трубах отопления в квартире, принадлежащей Г.Л., отсекающих запорных устройств (кранов) перед радиаторами ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не было представлено, то оснований не отнести радиаторы в квартире истца к общедомовой системе отопления, через которые в отсутствие отсекающих устройств теплоноситель беспрепятственно транзитировал из стояка в стояк, обеспечивая ее функционирование, не имелось.
Согласно СП 368.1325800.2017 «Здания жилые. Правила проектирования капремонта», утвержденному Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.11.2017 N 1582/пр, работы по капитальному ремонту распространяются на системы электро‑, тепло‑, газо‑, водоснабжения, водоотведения, относящиеся к общему имуществу многоквартирного жилого здания (п.4.1); пояснительная записка по капитальному ремонту систем отопления должна содержать обоснование необходимости следующих работ: замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях; перегруппировка или замена отопительных приборов в помещениях, относящихся к общему имуществу, и замена в жилых помещениях отопительных приборов, не имеющих отключающих устройств (п.7.1.1); продолжительность эксплуатации до капремонта (замены) чугунных радиаторов при открытых схемах составляет 30 лет, при закрытых – 40 лет (таблица А.2).
Поскольку судом установлено, что дом, в котором расположена квартира истца, построен не позднее 1977 года, то есть, к 2022 году срок эксплуатации относящихся к общедомовому имуществу чугунных радиаторов в квартире, принадлежащей Г.Л., превысил не только 30, но и 40 лет, то установление отсекающих устройств в процессе капремонта в квартире истца на ответвления от стояков до присоединения радиаторов, что повлекло переход радиаторов в зону ответственности собственника квартиры, без замены радиаторов с истекшим сроком эксплуатации на новые, является недопустимым.
Соответственно, некоммерческая организация «Республиканский фонд капремонта МКД» в силу ст.15, ч.5 ст.178 ЖК РФ за счет внесенных взносов на капремонт обязана возместить понесенные истцом убытки в размере 29 400 рублей (апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики № 33 – 1309/2024).
Старший помощник прокурора Калининского района
г.Чебоксары Чувашской Республики
Лукина Татьяна Владимировна