Skip to content Skip to sidebar Skip to footer

Прокуратура отказывает в возбуждении административных дел за оскорбления жильцов и сотрудников ЖКХ

Собрали в этом материале несколько случаев из практики, когда суды признавали незаконными отказы прокуратуры в возбуждении административных дел по факту оскорбления жильцов сотрудниками УО и РСО и оскорбления сотрудников ЖКХ жильцами.

Материал опубликован 21.03.2024. Обновлен 06.04.2024.

Оскорбление жильцами в общедомовом чате сотрудников УО

Прокуратура Ингодинского района г. Читы четыре раза отказывала в возбуждении административных дел об оскорблении сотрудников ООО УК “Северный” жильцами МКД.

В двух случаях собственница квартиры в общедомовом чате в нецензурной форме выразила свое возмущение по поводу отсутствия воды в доме и информации от управляющей компании о причинах этого. Двое сотрудников УО обратились в прокуратуру с требованием привлечь женщину к ответственности по части 2 статьи 5.61 КоАП РФ (дела №№ 12 – 20/2024, 12 – 24/2024).

В двух других случаях еще одна собственница квартиры в общедомовом чате разместила сообщение, связанное с ненадлежащей работой УО. Работников УО женщина назвала рвачами, хапугами и хамами. Два сотрудника УО просили наказать женщину за оскорбления по части 2 статьи 5.61 КоАП РФ (дела №№ 12 – 19/2024, 12 – 25/2024).

Прокуратура во всех четырех случаях отказала в возбуждении административных дел в связи с отсутствием события правонарушения. По мнению прокуратуры, выражения не были направлены в адрес конкретного лица, носят неопределённый характер, не направлены на оценку личности, унижение чести и достоинства.

Суды не согласились с надзорным органом и отменили определения об отказе в возбуждении административных дел.

Суды отметили, что прокуратура поторопилась с выводами, допустив процессуальные нарушения:

  • не оценила надлежащим образом показания и не опросила работников УО, которые заявляли об оскорблении; 
  • не выяснила, являются ли заявители сотрудниками ООО УК “Северный” и имеют ли они доступ в общедомовой чат;
  • в первых двух случаях лингво-стилистическая оценка соответствующих слов и выражений не проводилась. В двух других случаях акт, содержащий экспертную оценку использованных в сообщении слов и выражений, не принят во внимание, так как получен после вынесения определений;
  • иные действия, направленные на установление факта оскорбления сотрудников УО, не выполнила.

Суды во всех приведенных случаях заключили: “Указанные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими отмену определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направлении заявления … на новое рассмотрение”.

Оскорбление жильца сотрудниками Газпрома

Сотрудники АО “Газпром газораспределение Псков” выполняли работы во дворе одного из многоквартирных домов города Великие Луки. Один из жильцов стал возмущаться, что работы не согласованы с собственниками помещений МКД. Он снимал сотрудников на видео и требовал прекратить “незаконные действия”.

По словам жильца, сотрудники Газпрома оскорбляли его и угрожали физической расправой.

Мужчина обратился в прокуратуру и просил привлечь обидчиков к административной ответственности по части 2 статьи 5.61 КоАП РФ. Но прокуратура отказала в возбуждении дела, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения. 

Суд признал решение прокуратуры незаконным (дело № 12 – 3/2024).

В определении об отказе в возбуждении административного дела содержались противоречивые сведения:
Из резолютивной части следовало, что прокуратура отказывает в возбуждении дела по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
А в мотивировочной части было указано, что отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ. 

Суд также указал, что проверка прокуратурой проведена поверхностно: не были опрошены заявитель, очевидцы и участники происходящего; при назначении лингвистического исследования эксперту представлены не все материалы.
“При таких обстоятельствах определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.10.2023, вынесенное заместителем прокурора г. Великие Луки …, которым в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности”.

Материал написан для нашего Telegram-канала «Проверки прокуратуры в сфере ЖКХ»

Главные темы
Собрание

Общее собрание собственников

Оплата ЖКУ

Оплата услуг в сфере ЖКХ

Содержание жилья

Содержание и текущий ремонт

Отопление

Теплоснабжение многоквартирного дома

Электроснабжение

Электричество в многоквартирном доме

Мусор

Обращение с твердыми коммунальными отходами

Газоснабжение

Поставка газа и газовое оборудование

Водоснабжение

Горячее и холодное водоснабжение, водоотведение

Капремонт

Капитальный ремонт в многоквартирном доме

Лицензирование

Лицензирование и управление многоквартирным домом