Администрация г. Иркутска решила, что садоводческое товарищество «Таежник» является собственником отходов, а значит, должно согласовать место накопления ТКО, организовать контейнерную площадку для сбора отходов и заключить с регоператором договор на их вывоз. Суды трех инстанций с этим не согласились.
Законодательством прямо не установлена обязанность товарищества по созданию мест накопления ТКО. В обоснование своих требований Администрация ссылается в том числе на СП 53.13330.2019, предусматривающий, что на территории ведения садоводства должны быть контейнерные площадки для неутилизируемых отходов. Однако свод правил введен в действие уже после создания СТ «Таежник».
Администрация не доказала, что для товарищества допустим только указанный способ накопления ТКО — в контейнеры на контейнерной площадке. Правила обращения с твердыми коммунальными отходами № 1156 допускают также использование пакетов и других предоставленных региональным оператором емкостей (п. 10).
Не согласились суды и с предложением Администрации применить в рассматриваемом случае нормы, регулирующие деятельность управляющих организаций, как аналогию закона. А все потому, что обязанность по обустройству контейнерной площадки должна быть установлена на законодательном уровне.
Администрация не является стороной договора на оказание услуг по обращению с ТКО, поэтому не может обращаться в суд с требованием о понуждении товарищества заключить договор с региональным оператором (п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ). Кроме того, законодательство предусматривает: собственники домовладений могут заключить договор на обращение с ТКО напрямую с регоператором. Это применимо и к собственникам садовых домов в товариществе.Таким образом, суды не нашли оснований для удовлетворения исковых требований (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу № А19 – 20863/2022).
История написана специально для Telegram-канала МойСНТ.