Прокуратура Гафурийского района Республики Башкортостан по жалобе жителей д. Акташ проверила соблюдение законодательства о водоснабжении и водоотведении.
Выяснилось, что в деревне отсутствует централизованная система холодного водоснабжения и жители используют воду из реки Зилим и из индивидуальных скважин.
Лабораторные исследования, проведённые на протяжении трёх лет, показывали, что вода из индивидуальных скважин и других нецентрализованных источников питьевого водоснабжения не соответствует гигиеническим нормативам и требованиям.
Администрация сельского поселения сообщила в прокуратуру о принятых мерах по обеспечению жителей деревни питьевой водой:
- построена новая водопроводная скважина, установлен колодец с колонкой. Но вода из колонки и скважины непригодна для питья;
организован подвоз питьевой воды автоцистерной от центрального водопровода сельского поселения.
Прокуратура посчитала, что администрация не приняла достаточных мер по обеспечению населения питьевой водой и обратилась в суд.
Прокуратура требовала признать бездействие администрации незаконным, организовать централизованное холодное водоснабжение, а до этого момента обеспечить нецентрализованное холодное водоснабжение.
Суд первой инстанции удовлетворил требования прокуратуры.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и указал, что администрация до рассмотрения дела в суде уже организовала подвоз питьевой воды, поэтому возложение на администрацию обязанности по организации нецентрализованного водоснабжения было необоснованным.
Апелляционный суд обязал администрацию района организовать централизованное холодное водоснабжение на территории д. Акташ. В удовлетворении остальных требований отказал.
Но администрацию не устроил и такой исход, поэтому она обжаловала решение апелляционного суда в кассационной инстанции.
Кассационный суд встал на сторону администрации и направил дело на новое рассмотрение (дело № 88а-20257/2023). Основаниями для принятия такого решения суд назвал:
- выбор варианта организации водоснабжения относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, суд не должен влиять на выбор способа;
- качество воды в источниках нецентрализованного водоснабжения не соответствует предъявляемым требованиям, но это не значит, что у администрации отсутствует возможность устройства нецентрализованной системы водоснабжения с соблюдением требований к качеству воды;
- не дана оценка экономической целесообразности по организации водоснабжения;
- не установлено наличие утверждённой инвестиционной программы администрации.
Кассационный суд заключил: “С учетом указанного, судом апелляционной инстанции не дана оценка реальной возможности исполнения администрацией муниципального района Гафурийский район возложенной судом обязанности с учетом объема полномочий данного органа местного самоуправления”.