Суд признал незаконным предостережение ГЖИ Челябинской области о необоснованном применении тарифа, установленного для предыдущей теплоснабжающей организации.
Причина: РСО имела право в течение 60 дней применять тариф, установленный для предыдущей теплоснабжающей организации (дело № А76 – 43598/2022).
ГЖИ Челябинской области провела проверку по обращению жителей п. Кумысное Троицкого муниципального района и пришла к выводу о необоснованном начислении платы за отопление ООО “Вектор”.
В 2022 году в п. Кумысное была построена новая модульная газовая котельная.
До этого тепло поставляло в жилые дома ТСЖ “Кумысное”, а энергию вырабатывал ФГКУ комбинат “Уральский” Росрезерва.
ООО “Вектор” был наделён статусом единой теплоснабжающей организации на территории Троицкого муниципального района с 01.10.2022.
В октябре 2022 года общество начислило плату за отопление собственникам помещений 10 домов в п. Кумысное, используя тариф, утверждённый в 2020 году на тепловую энергию, поставляемую для ТСЖ “Кумысное” потребителям Клястицкого сельского поселения.
ГЖИ полагала, что РСО не могла использовать тариф, который был утверждён для другой котельной, поскольку экономические затраты на выработку тепловой энергии новой газовой котельной гораздо меньше.
Инспекция объявила обществу предостережение о недопустимости нарушений и предложила принять меры по соблюдению обязательных требований, а также произвести сторно начисленной платы за отопление.
РСО не согласилась с выводами инспекции и обжаловала предостережение в суде.
Суд первой инстанции не нашёл оснований для отмены.
А апелляционный и кассационный суды встали на сторону общества.
Было установлено, что ООО “Вектор” в октябре 2022 года обращалось в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области за установлением тарифа, который в отношении потребителей п. Кумысное своевременно не был утверждён.
Из пункта 25 (1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения следует, что новая единая теплоснабжающая организация (ЕТО) до утверждения тарифов может в течение 60 календарных дней со дня присвоения ей статуса ЕТО применять тарифы, установленные для предыдущей ЕТО.
Апелляционный и кассационный суды сошлись во мнении, что “до утверждения в установленном порядке тарифа при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению за октябрь и ноябрь 2022 года (60 дней) ООО “Вектор” обоснованно в соответствии с пунктом 25(1) Основ ценообразования применяло тариф, установленный постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 08.10.2020 № 45/27 для предшествующей теплоснабжающей организации (комбинат), который применялся до 31.05.2022 для жителей п. Кумысное через ТСЖ “Кумысное”.
Также суды обратили внимание на то, что предостережение фактически содержит предписание совершить определённые действия по перерасчёту платы за отопление, что не соответствует части 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ.
Материал написан для нашего Telegram-канала «Жилищный инспектор»