В Оренбургской области председателю СНТ “Русь” назначили штраф в 20000 р. по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных нарушениях. Обжалование помогло только исключить некоторые нарушения из обвинения, но не снизить наказание.
Отдел надзорной деятельности (МЧС) проверил СНТ и выявил ряд нарушений:
- у въезда на территорию СНТ отсутствует схема с обозначением въездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения (п. 71 Правил противопожарного режима в РФ № 1479);
- нет указателей направления движения к источникам противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с нанесенными цифрами расстояния до их местоположения (п. 48 Правил противопожарного режима в РФ № 1479);
- тупиковые проезды не обеспечены разворотной площадкой размером не менее 15*15 м (п. 8.1.11 СП 4.13130.2013, п. 5.7 СП 53.13330.2019);
- не обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара – установлен шлагбаум, бетонные блоки (п. 71 Правил противопожарного режима в РФ № 1479).
Возражения председателя про схему: схема с обозначением въездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения находится на расстоянии около 60 м от въезда в товарищество.
Позиция суда: в товариществе 2 въезда, у одного схема расположена на значительном расстоянии, у второго отсутствует вовсе.
Возражения председателя про указатели направления: испытания пожарного гидранта на водоотдачу проведены на следующий день после осмотра территории товарищества должностным лицом органа государственного пожарного надзора, а потому до приема пожарного гидранта в эксплуатацию у товарищества отсутствовала обязанность устанавливать указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения.
Позиция суда: на день проведения проверки пожарный гидрант был установлен, поэтому к этому источнику противопожарного водоснабжения должны быть установлены требуемые указатели. Проверку в части водоотдачи надо было провести давно – весной, а не летом.
Возражения председателя про разворотную площадку: СНТ создано 30 лет назад, поэтому действующие своды правил не должны применяться к старой застройке.
Позиция суда: закон не освобождает заявителя от обязанности соблюдать действующие требования пожарной безопасности при его эксплуатации и от обязанности принятия мер, направленных на приведение планировки территории товарищества в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности.
Однако суд согласился, что один из тупиковых проездов вовсе не проезд, и убрал требование о разворотной площадке в отношении несуществующего проезда из списка нарушений.
Возражения председателя про беспрепятственный проезд: шлагбаум установлен собственником одного из участков, на момент проверки был открыт и не перегораживал улицу.
Позиция суда: лицу, установившему шлагбаум, не было выдано требование об устранении нарушения, вопрос о демонтаже шлагбаума не выносился на общее собрание членов СНТ. Председатель СНТ не обратилась в суд с соответствующим иском.
Однако суд согласился исключить из списка нарушений указание на один из указанных в акте проверки бетонных блоков, также мешающих беспрепятственному проезду спецтехники. По словам председателя, этот блок был убран год назад, а государственный инспектор в суде пояснила, что возможно блок располагался в другом месте, точное месторасположение блока назвать не смогла.Некоторое уменьшение обвинения не помогло снизить размер штрафа. Суд оставил назначенное наказание без изменения (решение Оренбургского областного суда № 21 – 62/2023).
История написана специально для Telegram-канала МойСНТ.