Суд отменил постановление ГЖИ Краснодарского края о привлечении УО к административной ответственности по части 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ.
Причина: по мнению суда, инспекции следовало наказать УО по части 2 статьи 14.1.3 (дело № А32 – 9079/2022).
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края провела проверку в управляющей организации АО “Новороссийская управляющая компания”.
В платёжках за октябрь 2020 года – июнь 2021 года собственникам отдельной строкой выставлялась плата за услугу “Текущий ремонт по предписанию ГЖИ”. Но собственники на общем собрании решение об утверждении размера платы за такую работу и отражении её отдельной строкой в квитанциях не принимали.
Инспекция пришла к выводу, что УО нарушила требования закона, и оштрафовала её по части 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ на 150 тысяч рублей.
За этим последовали длительные разбирательства в судах. Общество настаивало на отмене постановления жилинспекции, но суды первой и апелляционной инстанций утверждали, что привлечение к административной ответственности было законным.
Кассационный суд отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение.
При рассмотрении дела вновь, арбитражный суд Краснодарского края пришёл к выводу о незаконном назначении наказания и отменил постановление ГЖИ.
Суд решил, что инспекция неверно квалифицировала совершённое УО административное правонарушение.
Выставляя плату за “текущий ремонт по предписанию ГЖИ” отдельной строкой, общество нарушило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
“Нарушение Правил №354 юридическим лицом, имеющим лицензию на право управления многоквартирными домами, влечёт ответственность в данном случае по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ”.
Таким образом, суд пришёл к выводу о неверной квалификации совершённого административного правонарушения, поскольку инспекцией выявлено нарушение именно лицензионных требований.
Суд апелляционной инстанции поддержал нижестоящий суд:
“Часть 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение лицензионных требований, при этом часть 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ влечёт наказание за нарушение иных правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Таким образом, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о неверной квалификации административным органом совершённого Обществом правонарушения”.
Материал написан для нашего Telegram-канала «Жилищный инспектор»