Суд отменил наказание ГЖИ Новосибирской области по части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО УК “Октябрьская”.
Причина: по мнению суда, у ГЖИ отсутствовали основания для повторного привлечения к административной ответственности за длящееся правонарушение (дело №А45 – 6197/2022).
Ранее мы уже писали об отмене штрафа ГЖИ Новосибирской области в отношении ООО УК “Октябрьская” в связи с пропуском срока давности и с учётом повторного привлечения к административной ответственности.
В этом случае ООО УК “Октябрьская” обжалует ещё одно постановление ГЖИ, вынесенное по тем же основаниям: обществом не прекращена деятельность по управлению одним из МКД по ул. Богаткова, жильцам продолжали выставляться платёжные документы.
Инспекция снова оштрафовала УО на 150 тысяч рублей по части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Общество успешно обжаловало и это наказание.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о невозможности повторного привлечения общества к административной ответственности за одно и то же правонарушение и вынесении постановления за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
ГЖИ не сдавалась и пыталась доказать в кассационном суде, что срок давности не истёк, а ссылка на постановления о привлечении общества к административной ответственности необоснованна в связи с их признанием незаконными судом общей юрисдикции.
По мнению инспекции, каждое выставление потребителям платёжного документа представляет собой отдельное правонарушение.
Но суд отметил, что обществу вменяется непрекращение деятельности по управлению домом, а выставление квитанций является лишь составляющей такого управления, поэтому в данном случае речь идёт о продолжаемом правонарушении.
Суд указал, что оснований для повторного привлечения общества к административной ответственности за длящееся правонарушение не было.
“…привлечение к ответственности за новое длящееся правонарушение, выразившееся в последующем неисполнении той же обязанности тем же лицом, возможно по истечении срока, отведенного на устранение нарушений предписанием; после вступления в законную силу ранее вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности; после истечения срока давности привлечения к административной ответственности за совершение первоначально выявленного нарушения”.