В пристройке к одному из МКД г. Череповца ООО «Лечебно-диагностический центр» решило открыть рентгенодиагностический кабинет. Однако Роспотребнадзор «добро» на это не дал, сославшись на нарушение требований п. 3.2.7 СП 2.6.1.2612 – 10 и п. 3.1 СанПиН 2.6.1.1192 – 03. Если точнее — указал на невозможность размещения рентген-кабинета в жилом доме.
ООО «Лечебно-диагностический центр» обратилось в суд, чтобы признать санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора недействительным. При этом указало, что в п. 3.1 СанПиН 2.6.1.1192 – 03 есть исключение: рентген-кабинет можно разместить в пристройке с отдельным входом. Как раз в такой пристройке и будет располагаться рентгенодиагностический кабинет истца, поэтому Роспотребнадзор не прав.
Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил вынесенное решение без изменений (определение по делу № А13 – 16048/2022).
Согласно п. 3.1 СанПиН 2.6.1.1192 – 03, «рентгеновское отделение (кабинет) не допускается размещать в жилых зданиях и детских учреждениях. Исключение составляют рентгеностоматологические кабинеты (аппараты), размещение которых в жилых зданиях регламентируется главой IX Правил. Допускается функционирование рентгеновских кабинетов в поликлиниках, встроенных в жилые здания, если смежные по вертикали и горизонтали помещения не являются жилыми. Допускается размещение рентгеновских кабинетов в пристройке к жилому дому, а также в цокольных этажах, при этом вход в рентгеновское отделение (кабинет) должен быть отдельным от входа в жилой дом».
То есть, при соблюдении ряда условий в пристройке МКД с отдельным входом можно разместить только рентгеностоматологический кабинет. Это единственное исключение. Однако истец стоматологическую деятельность не ведет и собирается открывать рентгенодиагностический кабинет с аппаратом, имеющим высокую номинальную рабочую нагрузку.
«Исключение», на которое указал истец, вырвано из контекста. Предложение о пристройке нельзя читать и рассматривать отдельно от всего п. 3.1 СанПиН 2.6.1.1192 – 03. Иначе указание на исключение из общего запрета потеряло бы смысл.
Также это противоречило бы п. 3.2.7 СП 2.6.1.2612 – 10, где содержится запрет на размещение источников ионизирующего излучения и работу с ними в жилых домах. Исключение (при соблюдении определенных условий) — рентгенодиагностические аппараты с цифровой обработкой изображения, применяемые в стоматологической практике.
Отметили суды и следующее: ООО «Лечебно-диагностический центр» занимает не только пристройку, выходящую за внешний контур МКД, но и значительную часть первого этажа дома. В результате смежные по горизонтали и вертикали помещения являются жилыми, «что делает невозможным размещение рентгенодиагностического кабинета в силу прямого запрета, содержащегося в п. 3.1 СанПиН 2.6.1.1192 – 03».