Суд признал недействительным предписание Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, которой не понравилось неуказание в квитанции показаний ОДПУ тепла.
Причина: с учетом Постановления № 336 Служба не обосновала и не доказала наличие оснований для выдачи УО предписания.
Служба по жалобе собственника после согласования с прокуратурой провела внеплановую документарную проверку, в ходе которой установила, что в платежных документах за период с января 2021 года по май 2022 года, размещенных в ГИС ЖКХ и приложенных к обращению заявителя, отсутствуют показания ОДПУ тепловой энергии. Из-за этого управляющей организации было выдано предписание.
ООО «Апрель», получив предписание, обратилось в суд.
Оно указало, что в силу Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля…» предписание может быть выдано лишь в случае, если в ходе КНМ были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.
Неуказание показаний ОДПУ к таким страшным нарушениям не относится.
Суд первой инстанции отказал УО в удовлетворении заявления, однако апелляционная инстанция признала предписание незаконным (дело № А17 – 6755/2022):
- из материалов проверки не следует, что в ходе ее проведения Ивгосжилинспекцией были установлены нарушения, влекущие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.
- с учетом содержания Постановления № 336 Служба не обосновала и не доказала наличие достаточных юридико-фактических оснований для выдачи УО по результатам проведенной внеплановой документарной проверки предписания от 20.06.2022.
- «Выводы Арбитражного суда Ивановской области о том, что норма абзаца 2 пункта 7 Постановления № 336 в редакции, действовавшей на момент проведения проверки и выдачи оспариваемого предписания, подлежит применению в совокупности с нормами пунктов 6 и 7 указанного постановления, регулирующих процедуру проведения незавершенных на момент принятия данного постановления проверок, проведение которых не допускается, основаны на неправильном толковании указанных норм».