Один из собственников МКД и суд первой инстанции решили, что так нельзя. Апелляционный и кассационный суды с ними не согласились.
В г. Воронеже члены правления одного из ТСЖ провели заседание, на котором решили сменить управляющую организацию. Во исполнение этого решения в мае 2021 г. ТСЖ заключило с ООО «УК Успех» договор управления многоквартирным домом.
Изменения в реестр лицензий ГЖИ Воронежской области внесла 1 августа 2021 г. В квитанциях о плате за жилое (нежилое) помещение исполнителем предоставленных коммунальных услуг за сентябрь 2021 г. была указана новая УО.
Однако один из собственников МКД с такими изменениями не согласился и обратился в суд. В исковом заявлении просил признать недействительным протокол заседания правления ТСЖ. В обоснование свой позиции привел следующие аргументы:
- принятие решения о выборе новой УО относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ (п. 13.11.9 Устава ТСЖ);
- правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников МКД и компетенции общего собрания членов ТСЖ (ч. 1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ).
То есть, члены правления приняли решение, противоречащее Уставу ТСЖ и действующему законодательству.
Суд первой инстанции согласился с доводами собственника и удовлетворил его иск. При этом исходил из того, что в рассматриваемом случае был изменен способ управления МКД — вместо ТСЖ домом стало управлять ООО «УК Успех». Однако общее собрание членов ТСЖ соответствующего решения не принимало.
Апелляционный суд отменил вынесенное решение и отказал в удовлетворении иска.
Вопреки выводам нижестоящего суда, форма управления МКД осталась прежней – ТСЖ. Фактически правление приняло решение об оказании услуги другой организацией, что находится в пределах компетенции правления ТСЖ. Проведение общего собрания членов ТСЖ в этом случае не требовалось.
Первый кассационный суд общей юрисдикции (определение по делу № 88 – 22368/2022) оставил решение апелляционного суда без изменений.
Осуществление управления МКД либо заключение договоров на управление им является обязанностью правления ТСЖ. Соответствующее положение содержит п. 4 ст. 148 ЖК РФ, а также Устав ТСЖ. Заключение договора управления между ТСЖ и УО не влечет за собой смену способа управления домом. Внесение изменений в реестр лицензий субъекта РФ об управлении домом со стороны УО не прекращает полномочий ТСЖ, заключившего договор управления.
Также в определении от 25 июня 2019 года № 1626‑О Конституционный Суд РФ указал: «пункт 4 статьи 148 и часть 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, допускающие заключение правлением товарищества собственников жилья договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, не предполагают получение правлением товарищества собственников жилья решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом, поскольку заключение такого договора не прекращает управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья, сохраняя за товариществом собственников жилья полномочия по управлению многоквартирным домом, в частности по контролю за оказываемыми и выполняемыми управляющей организацией услугами и работами, обеспечивающими надлежащее содержание общего имущества, и оказываемыми коммунальными услугами».