Суд отменил постановление ГЖИ Тюменской области со штрафом за некачественную воду.
Причина: нет вины РСО.
АО «УСТЭК» получила штраф по ст. 7.23 КоАП за то, что подавала недостаточно горячую воду в дом: средняя температура горячей воды на вводе в дом не соответствовала установленным требованиям.
Позиция ГЖИ:
- факты поставки жителям многоквартирного дома горячей воды ненадлежащего качества подтверждаются ведомостями учета параметров потребления горячей воды прибора учета, согласно которым средняя температура составила ниже 60 °С; из-за низких показателей температуры горячей воды на вводе в доме температура воды в точки водоразбора собственникам помещений многоквартирного дома не соответствует нормам, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;
- доводы АО «УСТЭК» об отсутствии его вины в ненадлежащем исполнении обязательства по поставке горячей воды, ввиду того, что в обслуживаемом многоквартирном доме существует такая система горячего водоснабжения, при которой при отсутствии разбора воды происходит ее застаивание и, как следствие, снижение температуры во внутридомовой системе горячего водоснабжения, являются неподтвержденными и основанными на предположениях;
- это обстоятельство, в случае его объективного наличия, не освобождает ресурсоснабжающую организацию от обязанности качественного оказания услуги горячего водоснабжения, подачи горячей воды в точке поставки, соответствующей нормативным требованиям, в том числе по температурному показателю;
- АО «УСТЭК» предприняло меры по устранению выявленных нарушений только после проведения проверки. Каких-либо попыток урегулировать вопрос ранее не предпринималось.
Суды решили иначе:
- низкая температура горячей воды на вводе в многоквартирный дом вызвана отсутствием внутридомовой циркуляции горячей воды (внутридомовой циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения не включен в работу по причине опломбирования его запорной арматуры ООО «Тюмень Водоканал»);
- АО «УСТЭК» предприняло меры, направленные на восстановление рециркуляции горячей воды в доме (направлены письма в управляющую компанию и ООО «Тюмень Водоканал»);
- в ответ на письма обществу сообщили о том, что циркуляционный трубопровод не включен в работу по причине опломбировки запорной арматуры данной линии в закрытом положении до момента установки и ввода в эксплуатацию прибора учета на трубопроводе циркуляции горячего водоснабжения.
Отсюда суды сделали вывод об отсутствии вины РСО в нарушении требований, предъявляемых к температуре горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения, и удовлетворили требование о признании незаконным постановления административного органа (дело № А70 – 25865/2021).