Суд отменил решение Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора, которая не хотела привлекать к ответственности УК за отсутствие в доме ОДПУ тепла.
Причина: УК тоже должна принимать меры к установке ОДПУ.
АО «Коми энергосбытовая компания» пожаловалась в Службу на управляющую компанию – ООО «Управляющая ремонтно-эксплуатационная компания». Та не принимала мер по установке ОДПУ тепла. Сначала УК штрафовали на 20 000 р., потом передумали и отменили свое решение.
Служба посчитала, что непринятие необходимых мер по обеспечению установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета со стороны УК не является нарушением законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, поэтому нет оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 4. ст. 9.16 КоАП РФ.
АО «Коми энергосбытовая компания» оспорила решение об отмене наказания УК в суде.
Суды посчитали отмену необоснованной.
- На основании части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 1 июля 2013 года РСО обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых они осуществляют, объектов, оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям и которые в нарушение требований не были оснащены приборами в установленный срок.
- При этом эта норма части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ не прекращает обязанность управляющих организаций принимать меры к установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ используемых энергетических ресурсов.
- В силу положений подпунктов «и», «к» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».
- УК, являясь лицом, ответственным за содержание МКД, обязана принять все необходимые для соблюдения требований законодательства об энергосбережении меры, в том числе обеспечить установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя.
Девять домов под управлением УК подключены к централизованному теплоснабжению, но не оснащены ОДПУ. Что объективно мешало УК соблюдать закон, в материалы дела не представлено (дело № А29 – 15502/2021).