Суд отменил штраф ГЖИ Нижегородской области, назначенный регоператору за несвоевременный вывоз ТКО.
Причина: не представлены доказательства, явно и однозначно свидетельствующие о наличии в действиях организации состава правонарушения.
ГЖИ проверила регионального оператора по обращению с ТКО – ООО «Нижэкология-НН». Инспекция решила, что регоператор трое суток не вывозил отходы из отсека КГМ, что является нарушением пункта 17 Приложения № 1 к Правилам № 354. После этого регоператору назначили штраф в 6000 р. по ст. 7.23 КоАП РФ.
Доказательствами правонарушения послужили протокол об административном правонарушении и информация, представленная в инспекцию Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области. В информации Министерства имелись фотографии, которые содержали дату и время фиксации правонарушения, сопроводительные пояснительные надписи, удостоверяющие место фотосъемки.
Однако судам этого показалось недостаточным.
Протокол составлен на основании письма администрации с прилагаемыми к нему фотоматериалами, полученными от Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
«Между тем представленные фотоматериалы не позволяют достоверно идентифицировать контейнерную площадку, привязка к адресу в них отсутствует. Адрес указан вручную, адресная табличка вблизи контейнерной площадки отсутствует, также не установлено наличие на контейнерной площадке отсека КГМ, характер отходов.
Акт инспекционного обследования контейнерной площадки, составленный уполномоченным должностным лицом, в материалах дела отсутствует.
Акт осмотра и иные доказательства, свидетельствующие о событии правонарушения, в материалы дела не представлены. Поэтому в отсутствие акта осмотра контейнерной площадки по указанному адресу сами по себе фотоматериалы не являются безусловным и однозначным доказательством события рассматриваемого правонарушения».
Вывод судов: ГЖИ не доказала, что региональный оператор не принял меры по своевременному вывозу КГО из переполненных контейнеров и бункеров накопителей (более 3 суток) с контейнерной площадки (дело № А43 – 41335/2021).