МЧС России разработало законопроект «О единой системе обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды жизнедеятельности «Безопасный город»».
Основная идея законопроекта - формирование законодательной базы, определяющей порядок создания, эксплуатации и модернизацию единой системы «Безопасный город», порядок координации деятельности сил и служб, ответственных за решение задач обеспечения безопасности среды жизнедеятельности и общественного порядка.
Закон создаст правовой механизм взаимодействия всех субъектов, задействованных в области безопасности среды жизнедеятельности и общественного порядка, посредством единой информационной платформы, как на федеральном, региональном, так и местном уровне, а также интеграции информационных ресурсов различных органов государственной власти и местного самоуправления.
Законопроектом будет определяться:
- правовой статус и назначение единой системы «Безопасный город»;
- понятийный аппарат в том числе «единая система «Безопасный город», «безопасность среды жизнедеятельности», «оператор единой системы «Безопасный город» и другие;
- структура единой системы «Безопасный город» как совокупности государственных информационных систем;
- полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации; права и обязанности органов местного самоуправления в области создания и функционирования единой системы «Безопасный город»;
- виды угроз, информация о которых аккумулируется в единой системе «Безопасный город»;
- порядок финансирования создания, эксплуатации, развития и модернизации АПК «Безопасный город».
В частности, предполагается, что система будет состоять из таких блоков:
1) общественный порядок;
2) безопасность региональной, муниципальной (коммунальной) инфраструктуры;
3) безопасность на транспорте;
4) экологическая безопасность;
5) координация работы служб и ведомств и их взаимодействие.
Второй блок предполагает выполнение таких функций:
- предупреждение и защита населения муниципального района, муниципального, городского округа от кризисных ситуаций и/или происшествий природного и техногенного характера;
- обеспечение сбора и консолидации информации из систем мониторинга угроз природного и техногенного характера, метеорологических данных действующих на территории муниципального района, муниципального, городского округа;
- обеспечение мониторинга пожарной и промышленной безопасности на территории муниципального района, муниципального, городского округа;
- организация функционирования комплекса мониторинга и контроля аварийных ситуаций в сфере коммунального хозяйства муниципального района, муниципального, городского округа;
- обеспечение организационной и технической поддержки информирования и оповещения населения муниципального района, муниципального, городского округа в случае возникновения угроз природного и техногенного характера;
- организация использования комплексов мониторинга и контроля аварийных ситуаций в сфере коммунального хозяйства.