Правительство РФ внесло в Госдуму РФ законопроект № 1252382 – 7 о внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении». Так как за десять лет открытые системы теплоснабжения не успели превратить в закрытые, теперь предлагается делать это лишь в случае экономической эффективности подобных мероприятий.
В пояснительной записке целью законопроекта обозначено «исключение экономически и технологически необоснованных расходов теплоснабжающих организаций, субъектов РФ, муниципальных образований, связанных с необходимостью исполнения установленного в части 9 статьи 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрета осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) с 1 января 2022 г.».
По мнению авторов проекта, сейчас законодательством «урегулированы положения, обеспечивающие надлежащий температурный режим подаваемой горячей воды и, как следствие, отсутствие условий для содержания бактерий в открытых системах горячего водоснабжения. Из указанного следует, что в случае, если открытые системы обеспечивают выполнение нормативных требований к горячей воде, то реализация мероприятий по «закрытию» открытой системы горячего водоснабжения по такой причине необязательна».
Законопроект предусматривает:
- признание утратившей силу нормы, устанавливающей запрет на осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) с 1 января 2022 г.,
- сохранение нормы части 8 статьи 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», исключающей возможность подключения объектов капитального строительства потребителей к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения,
- при утверждении и актуализации схем теплоснабжения должна проводится обязательная оценка экономической эффективности мероприятий по переводу открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), отдельных участков таких систем в закрытые системы горячего водоснабжения.
Проект вызвал неоднозначную оценку со стороны ЖКХ-сообщества: порядочные регионы уже потратили много денег, чтобы выполнить требование законодательства, а проект поможет тем, кто игнорировал закон, то есть в каком-то смысле поощряется недобросовестное поведение и наказывается (уже потраченным рублем) стремление к законопослушанию.