Арбитражный суд Дальневосточного округа помог предпринимателю отстоять свое право на размещение киоска на придомовой территории (дело № А51 – 9538/2020).
Предприниматель – владелец киоска на придомовой территории многоквартирного дома – обратился с иском к администрации Владивостока. Он просил признать недействительным пункт из протокола заседания местной комиссии по сносу самовольных построек и переносу иных объектов. Администрация хотела снести торговый павильон, который был размещен по договору аренды с собственниками помещений в многоквартирном доме.
Чуть раньше администрация обследовала земельный участок около дома, обнаружила там торговый павильон «Овощи-фрукты» площадью 15 кв.м, принадлежащий предпринимателю. Владельцу павильона указали на необходимость демонтажа торгового объекта, но предприниматель не выполнил требования администрации. Тогда комиссия приняла оспариваемое решение о сносе объекта.
Администрация считала, что такое решение законно: размещение киоска нарушает санитарные правила.
Суды удовлетворили требования предпринимателя.
Они исходили из того, что торговый объект расположен на придомовой территории МКД на основании договора аренды, заключенного уполномоченным лицом от имени собственников; имеется соответствующее решение общего собрания собственников.
Суд округа отказал администрации в удовлетворении её жалобы:
«проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суды установили, что спорный павильон «Овощи-фрукты» расположен на земельном участке, который не находится в государственной или муниципальной собственности, и материалами дела подтверждаются правовые основания для его использования предпринимателем».
Кассационная инстанция сослалась также на свежайшее постановление Конституционного суда РФ от 19.04.2021 №14‑П:
«органы местного самоуправления не наделены полномочием устанавливать в правилах благоустройства территории муниципального образования абсолютный запрет на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, если собственниками этих участков выражено согласие на размещение таких объектов и соблюдены обязательные требования, определенные законодательством РФ».