На протяжении 6 лет собственник квартиры в г. Тольятти передавал в ТСЖ «104‑А» показания ИПУ воды, а ТСЖ на основании этих показаний выставляло плату за коммунальные услуги. По истечении межповерочного интервала (6 лет) собственник сделал поверку приборов учета в аккредитованной организации и передал в ТСЖ свидетельства о поверке ИПУ. И тут ТСЖ обнаружило, что собственник никогда не обращался в ТСЖ с заявлением о вводе этих ИПУ в эксплуатацию. Соответственно, акта ввода в эксплуатацию на счетчики нет и не было.
Только получив свидетельства о поверке, ТСЖ составило акт о вводе ИПУ в эксплуатацию. А затем постфактум доначислило собственнику 52103,58 рублей за три года (в пределах срока исковой давности) исходя из нормативов потребления.
Собственник, в свою очередь, отказался оплачивать доначисления и обратился в суд с иском к ТСЖ о признании ИПУ введенными в эксплуатацию и перерасчете платы за коммунальные услуги.
Позиция собственника квартиры:
- оснащение квартир приборами учета – обязанность застройщика (п. 7 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»);
- застройщик МКД (ЖСК «Жасмин-Дом») установил и опломбировал ИПУ во всех квартирах и тем самым ввел их в эксплуатацию;
- в акте приема-передачи квартиры и нескольких первых квитанциях были указаны только два из четырех счетчика, но впоследствии во всех актах осмотра ИПУ с 2015 года и в квитанциях указывались все четыре установленных счетчика;
- ТСЖ несколько лет принимало показания ИПУ без каких-либо претензий.
Позиция ТСЖ:
- Счетчики поставлены ТСЖ на коммерческий учет только 29.07.2021 (после получения свидетельств о поверке). До этой даты ИПУ на коммерческом учете не состояли, соответственно, начисления должны были производиться по нормативам потребления в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.
- Собственник помещения обязан обеспечить, а ТСЖ – осуществить ввод ИПУ в эксплуатацию, в том числе по заявке собственника (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг № 354). Соответствующей заявки от собственника не поступало.
- Акт приема-передачи квартиры от застройщика не является актом ввода в эксплуатацию приборов учета и не содержит информацию, указанную в п. 81(6) – 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг № 354. К тому же в акте приема-передачи квартиры не указаны два из четырех ИПУ (значит, изначально их не было) и сведения о пломбах.
В итоге три судебные инстанции (определение Шестого КСОЮ по делу № 88 – 17856/2023) встали на сторону собственника и указали следующее.
- В данном случае применим правовой принцип «эстоппель» – запрет на противоречивое поведение. ТСЖ было известно и об установленных в квартире ИПУ, и о том, что показания этих ИПУ используются при начислениях платы за коммунальные услуги. При этом никаких претензий относительно ИПУ товарищество не предъявляло. За 6 лет ТСЖ ни разу не выполнило свою обязанность по проверке работоспособности ИПУ и достоверности передаваемых собственником показаний (п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг № 354). ТСЖ не обращалось в суд с требованиями об обязании собственника обеспечить доступ в квартиру с целью проверки приборов учета.
- Все МКД, вводимые в эксплуатацию с 01.01.2012, должны оснащаться как общедомовыми, так и индивидуальными приборами учета воды (Письмо Минрегиона России от 13.03.2012 № 5243-АП/14). ЖСК «Жасмин-Дом» сдал дом в 2015 году, соответственно, кооператив обязан был установить и ввести в эксплуатацию ИПУ, что он и сделал.
- Техническая исправность и пригодность ИПУ к эксплуатации подтверждаются их паспортами и свидетельствами о поверке. А факт ввода ИПУ в эксплуатацию – действиями самого ТСЖ, которое на протяжении длительного времени принимало показания ИПУ от собственника.
- Профессиональные участники отношений по управлению домом (ТСЖ, УК) не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе в части соблюдения порядка ввода ИПУ в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки.
➜История написана для нашего Telegram-канала «ТСЖ (ТСН) – судебная практика»