Ресурсоснабжающая организация превысила допустимый срок перерыва по горячему водоснабжению (ГВС), а Верховный суд РФ признал предписание органа контроля о перерасчете платы за ГВС недействительным. Разбираемся почему.
Государственная жилищная инспекция Курганской области из-за обращений жителей многоквартирного дома провела проверку ПАО «Курганская генерирующая компания». Инспекция установила, что из-за гидравлических испытаний компания превысила допустимый срок перерыва по предоставлению коммунальных услуг. При этом размер платы по горячему водоснабжению остался прежним. Орган контроля выдал обществу предписание и потребовал провести перерасчет за период работ.
Компания обратилась в арбитражный суд и потребовала признать предписание ГЖИ недействительным. Основания для перерасчета отсутствуют: общество начисляло плату строго по показаниям прибора учета.
Мнения судов разделились (дело № А34 – 1233/2020)
Арбитражный суд Курганской области удовлетворил иск. Суд первой инстанции пришел к выводу, что перерасчет платы производится в случае отсутствия коллективного, индивидуального или общего прибора учета.
Апелляционная инстанция отменила первое решение. Размер платы подлежит уменьшению в обязательном порядке и вне зависимости, каким способом определяется ее размер: исходя из норматива или показаний прибора учета (п. 98 – 100 Правил предоставления коммунальных услуг № 354).
Арбитражный суд Уральского округа оставил в силе первое решение, и инспекция обжаловала постановление.
Верховный суд подтвердил незаконность предписания
Вышестоящий суд РФ согласился с выводами первого и окружного суда и отказал передать кассационную жалобу в Судебную коллегию по экономическим спорам (Определение от 30 марта 2021 г. № 309-ЭС21 – 2237):
- в период испытаний, с учетом нарушения срока перерыва подачи горячего водоснабжения (свыше 14 дней), поставка ресурса не осуществлялась, а коммунальная услуга не оказывалась;
- МКД оснащен коллективным и индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения;
- общество начисляло плату по показаниям прибора учета;
- инспекция не доказала, что общество вообще начислило какую-либо плату за период работ.
Таким образом, суды пришли к выводу, что оснований для перерасчета платы за горячее водоснабжение в связи с превышением срока отключения, при наличии индивидуального и общедомового приборов учета, в обозначенный в предписании период, не имеется.