Арбитражный суд Дальневосточного округа указал, что орган контроля не вправе обязать управляющую компанию демонтировать оборудование, которое размещено без решения общего собрания.
Государственная жилищная инспекция Амурской области провела внеплановую проверку управляющей компании ООО «Стройотдел» из-за жалоб собственников квартир. На стене жилого дома орган контроля обнаружил оборудование для вентиляции, на размещение которого собственники разрешения не давали. Поэтому инспекция выдала обществу предписание и потребовала провести демонтаж локальной системы вентиляции. Организация не согласилась с актом органа контроля и оспорила его в арбитражный суд.
УК потребовала признать предписание недействительным (дело № А04 – 5995/2020)
Компания настаивала, что предписание не соответствует закону. Вентиляционное оборудование не относится к общему имуществу МКД. Поэтому возложение таких обязанностей на общество не правомерно.
Инспекция не согласилась с требованием УК: обязанность демонтировать вентиляционное оборудование лежит на обществе, как на управляющей организации (подп. «б» п. 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110).
Арбитражный суд Амурской области удовлетворил иск. Апелляционная инстанция оставила решение без изменения:
- УК содержит общее имущество в надлежащем состоянии (ч. 2.3 статьи 161 ЖК РФ, п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491);
- общее имущество МКД принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности (п. 3 ч. 1 ст. 36ЖК РФ);
- крепление к стенам зданий вывесок, указателей или кондиционеров без разрешения запрещено (п. 3.5.8 Правил № 170);
- УК вправе следить за недопущением установки оборудования, но демонтировать уже установленную другим лицом технику не вправе (п. 3.5.8 Правил № 170).
Арбитражный суд Дальневосточного округа поддержал выводы нижестоящих инстанций (Постановление от 26 февраля 2021 г. № Ф03 – 177/2021):
«по верным выводам судов, основанным на правильном толковании пункта 3.5.8 Правил № 170, управляющая компания, исполняя функции по недопущению незаконного размещения подобных объектов, не вправе распоряжаться путем демонтажа имущества, уже размещенным иным лицом. В связи с чем, заявление общества о признании предписания незаконным правомерно удовлетворено».
Обычно органы жилищного надзора требуют устранить нарушение, а не указывают конкретный способ (демонтаж), что позволяет таким предписаниям пережить суды и остаться законными.