Прокуратура города Сызрани ответила на вопрос, права ли управляющая компания, которая вместо подписания договора управления разослала всем платёжки с уведомлением:
«Оплачивая, вы приступаете к исполнению договора путём совершения конклюдентных действий… Договор считается заключённым надлежащим образом».
В уведомлении есть даже ссылки на Гражданский кодекс РФ про оферту и акцепт условий. А ещё указали на 354 Правила предоставления коммунальных услуг, где написано, что договор о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Такая позиция УК не основана на законе, поскольку:
✔ компания «забыла», что в ст. 162 Жилищного Кодекса РФ, которая является специальной по отношению к нормам гражданского законодательства РФ, прямо написано, как должен заключаться договор управления: – в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путём составления одного документа, подписанного сторонами.
✔ Ещё важно, что договор не сводится к одним лишь коммунальным услугам. Кроме них он касается услуг по управлению, работ по содержанию и ремонту общедомового имущества, другой деятельности, связанной с управлением (дополнительные услуги).
Хорошо об этом написал Арбитражный суд Московской области по делу № А41 – 80562/16.
Спор шёл об оплате дополнительных услуг. Суд согласился с жилищной инспекцией, что «вопреки утверждению компании о заключении соглашения, путём совершения собственником конклюдентных действий, данное не предусмотрено жилищным законодательством. Из системного толкования норм гражданского и жилищного законодательства следует, что договор управления по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Закон императивно устанавливает необходимость заключения договора управления с собственником. При этом договор должен быть заключён на условиях, указанных в решении общего собрания. Внесение собственником платы на основании единого платежного документа к совершению конклюдентных действий не относится».
Помощник прокурора города Сызрани
Хамрабаева Сабина Алишеровна