Верховный суд РФ разбирался, обязана ли управляющая компания обеспечивать доступ к приборам учета, если собственники квартир заключили прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.
Сетевая компания Сергиева Посада АО «МОСОБЛЭНЕРГО» установила общедомовые приборы учета в многоквартирных домах города. Для введения в эксплуатацию организация должна была провести их проверку. Поэтому АО направило управляющей компании «Северянка Участок № 1» уведомление о проведении поверки с просьбой предоставить допуск и обеспечить ввод приборов в эксплуатацию. УК выполнить такие требования отказала. Отказ управляющей компании послужил основанием для обращения в арбитражный суд.
Сетевая организация потребовала обеспечить ввод в эксплуатацию ОДПУ (дело № А41 – 101798/19)
Организация указала, что ввиду необоснованного отказа управляющая компания нарушила положения ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
Управляющая компания ссылалась на прекращение обязанности управления внутридомовыми инженерными сетями: РСО заключила с собственниками прямые договоры.
Арбитражный суд Москвы отказал истцу. Первая инстанция пришла к выводу о наличии у истца легитимного допуска к приборам учета:
«с момента перехода собственников МКД на прямые договоры, УК не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению. Поэтому требование ресорсоснабжающей организации необоснованно.
Установка ОДПУ произведена не собственником устройств и не исполнителем коммунальных услуг, а самим истцом. Являясь сетевой организацией, установившей приборы учета, она обязана самостоятельно организовать ввод приборов в эксплуатацию, согласовав дату и время проведения процедуры. Получение допуска лежит на лице его установившем, в связи с чем, отсутствие соответствующего договора с собственником устройств правового значения не имеет. При этом неявка УК не лишает возможности провести процедуру в ее отсутствие».
Вышестоящие инстанции отменили первое решение и удовлетворили иск
Судебная коллегия апелляционной инстанции удовлетворила требования истца. Суд пришел к выводу, что обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ является обязанностью управляющей организации. Кассационная инстанция оставила постановление без изменения.
- лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска в эксплуатацию (п. 153 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442);
- в случае неявки управляющей компании, процедура ввода в эксплуатацию проводится без ее участия. При этом такая реализация возможна только при наличии у истца доступа к соответствующим приборам (п. 154 Основных положений);
- УК не предоставиладоказательств наличия у истца возможности самостоятельно получить доступ к ОДПУ.
Верховный суд РФ поддержал выводы апелляционной и кассационной инстанций и отказал в передаче жалобы для рассмотрения в Судебную коллегию по экономическим спорам (Определение от 8 февраля 2021 г. № 305-ЭС20 – 22812):
«установка приборов учета не противоречит действующему законодательству, а напротив, ведет к более точному учету электроэнергии. Управляющая организация как лицо, ответственное за содержание МКД, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. При этом обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ».